9月11日，孝感市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布對市政協(xié)七屆三次會(huì)議第6號提案的答復(fù)。其中提到，加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國家推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)、大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)等政策機(jī)遇，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為大悟縣爭取地方政府專項(xiàng)債5000萬元，支持建設(shè)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣。截至7月底，全市已建成充電樁9808個(gè)，換電站6座，超充站12座，其中：大悟縣建成充電樁610個(gè)，充電設(shè)施實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、108個(gè)行政村全覆蓋。
原文如下：
對市政協(xié)七屆三次會(huì)議第6號提案的答復(fù)
近年來，孝感市高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶抓新能源發(fā)展機(jī)遇，乘“風(fēng)”而上，逐“光”而行，實(shí)施一批重大能源項(xiàng)目，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)從無到有、從有到強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了綠色能源供給與能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展雙提升。截至2024年7月底，孝感市新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到454萬千瓦，占全市總發(fā)電裝機(jī)規(guī)模的53.16%，高于全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn)，總規(guī)模全省靠前，其中:光伏裝機(jī)規(guī)模328萬千瓦，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模126萬千瓦。
一、統(tǒng)籌規(guī)劃新能源布局，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
孝感市發(fā)改委作為市級能源主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌研究和謀劃全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)光水火儲(chǔ)多能互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)布局和南北互濟(jì)的空間格局，著力打造鄂東北清潔能源基地。
(一)突出規(guī)劃引領(lǐng)，合理布局產(chǎn)業(yè)。印發(fā)實(shí)施《孝感市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，參與編制《孝感市戰(zhàn)略規(guī)劃》，強(qiáng)化規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。堅(jiān)持因地制宜、合理布局，做到宜光則光、宜風(fēng)則風(fēng)。如在漢川、應(yīng)城等火電調(diào)節(jié)資源豐富的區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)光火儲(chǔ)新能源基地;在大悟、孝昌等風(fēng)資源富集的區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)光抽儲(chǔ)、風(fēng)光儲(chǔ)多能互補(bǔ)基地。其他縣市因地制宜開發(fā)新能源，加快形成競進(jìn)發(fā)展態(tài)勢。同時(shí)，起草《關(guān)于以城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”為切入點(diǎn)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的工作方案》，明確重點(diǎn)支持大悟縣發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展。按照“建設(shè)一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批”的思路，加快新能源項(xiàng)目前期工作，滾動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。近三年來，我們共爭取新能源開發(fā)指標(biāo)373萬千瓦，有力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展。目前，應(yīng)城、漢川新能源百萬千瓦基地一期基本投運(yùn)并網(wǎng)(全省共10個(gè)大型基地);在建風(fēng)電、光伏項(xiàng)目5個(gè)，總裝機(jī)規(guī)模103萬千瓦;策劃儲(chǔ)備新能源項(xiàng)目16個(gè)，總規(guī)模191萬千瓦。預(yù)計(jì)2025年底前，我市新能源裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到500萬千瓦。
二、多元發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，提升調(diào)節(jié)能力
充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，合理布局儲(chǔ)(蓄)能電站，推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)多元發(fā)展，為新能源發(fā)展創(chuàng)造更大空間。
(一)加快布局抽水蓄能。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶隊(duì)到國家能源局匯報(bào)對接，積極爭取將大悟縣三塔寺抽水蓄能電站調(diào)整納入國家抽水蓄能“十四五”及中長期發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。同時(shí)，為支持大悟縣建設(shè)黑溝抽水蓄能電站，積極爭取了地方政府專項(xiàng)債6000萬元，助推項(xiàng)目加快建設(shè)。積極推動(dòng)供電公司同步開展配套220千伏送出工程可研編制等前期工作，確保配套送出工程與主體項(xiàng)目同步投產(chǎn)，滿足2026年項(xiàng)目送電需求。受全國抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)過熱、湖北省抽蓄項(xiàng)目過多等因素影響(十四五期間我省已核準(zhǔn)抽水蓄能項(xiàng)目，總規(guī)模達(dá)1290萬千瓦，居全國第一)，三塔寺抽水蓄能電站暫不具備納入國家抽水蓄能“十四五”及中長期發(fā)展規(guī)劃的條件。我們將持續(xù)跟蹤國家、省關(guān)于抽水蓄能的最新政策方向，努力爭取納規(guī)機(jī)會(huì)。
(二)大力發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。我市儲(chǔ)能呈現(xiàn)技術(shù)路線多、發(fā)展速度較快的特點(diǎn)，既有傳統(tǒng)物理儲(chǔ)能(抽水蓄能)、也有新型儲(chǔ)能(鋰電儲(chǔ)能、飛輪+鋰電/鈉離子儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能)。現(xiàn)有已建、在建、規(guī)劃建設(shè)儲(chǔ)能項(xiàng)目14個(gè)，總裝機(jī)規(guī)模279萬千瓦，其中：大悟縣建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能電站2個(gè)，即大悟能投芳畈鎮(zhèn)50MW/100MWh儲(chǔ)能電站、中廣核大新鎮(zhèn)50MW/100MWh儲(chǔ)能電站;擬新開工項(xiàng)目1個(gè)，即弗迪電池大新鎮(zhèn)100MW/200MWh鈉離子及飛輪儲(chǔ)能電站。同時(shí)，積極打造湖北深地儲(chǔ)能中心，突破性發(fā)展壓縮空氣儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。目前，我省首個(gè)壓縮空氣儲(chǔ)能電站-應(yīng)城300MW壓縮空氣儲(chǔ)能于今年4月實(shí)現(xiàn)首次并網(wǎng)，且成功納入國家首臺(tái)(套)能源科技裝備名單，擬于年底前全容量并網(wǎng)，將實(shí)現(xiàn)非補(bǔ)燃壓縮空氣儲(chǔ)能領(lǐng)域單機(jī)功率、儲(chǔ)能規(guī)模、轉(zhuǎn)換效率等3個(gè)世界第一。
三、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，提高消納能力
(一)提升電網(wǎng)承載能力。為提高新能源外送能力，按照“開工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”，適度超前，有序推進(jìn)重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目，計(jì)劃近期建成孝南220千伏朋興變、漢川110千伏南河變、云夢110千伏沙河變等主網(wǎng)項(xiàng)目，優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)電網(wǎng)韌性;積極推動(dòng)云夢清明河220千伏輸變電工程、市區(qū)王母110千伏輸變電工程等項(xiàng)目，強(qiáng)化區(qū)域電力支撐;遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)500千伏孝感北變、安陸220千伏洑水變等，做到結(jié)構(gòu)合理、區(qū)間互濟(jì)。目前，大悟縣電網(wǎng)供電設(shè)備容量充裕，境內(nèi)220、110、35千伏電網(wǎng)容載比分別為4.89、1.98、2.19，位居全市前列，其中，220千伏電網(wǎng)容載比是全市220千伏電網(wǎng)平均容載比的2.7倍。2021年至2023年，大悟縣10千伏及以下電網(wǎng)基建投資1.17億元，位居全市第三，占比13.3%，大悟縣電網(wǎng)建設(shè)投資占比較高，為新能源外送提供堅(jiān)實(shí)電力支撐。
(二)提升就地消納能力。一是鼓勵(lì)發(fā)展分布式光伏。扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)城、云夢國家整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，支持大悟縣開展整縣屋頂分布式光伏開發(fā)，提升新能源電力就地消納能力。截至今年7月，全市分布式光伏裝機(jī)規(guī)模達(dá)到80萬千瓦，占總光伏裝機(jī)規(guī)模的24%，較2023年底提升5個(gè)百分點(diǎn)。二是探索“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化發(fā)展模式。會(huì)同市供電公司積極推進(jìn)新能源消納試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，2023年大悟縣紅畈村建成湖北省首個(gè)“零碳村”，并入選全國2023年百縣千項(xiàng)清潔能源示范項(xiàng)目，參加聯(lián)合國氣候會(huì)議COP28“零碳微單元”案例展播。三是加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國家推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)、大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)等政策機(jī)遇，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為大悟縣爭取地方政府專項(xiàng)債5000萬元，支持建設(shè)全省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣。截至7月底，全市已建成充電樁9808個(gè)，換電站6座，超充站12座，其中：大悟縣建成充電樁610個(gè)，充電設(shè)施實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、108個(gè)行政村全覆蓋。
四、強(qiáng)化要素政策支撐，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)加強(qiáng)要素保障，助推新能源項(xiàng)目加快建設(shè)。優(yōu)先將新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目清單，為項(xiàng)目落地實(shí)施推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。強(qiáng)化服務(wù)保障力量，市級層面成立發(fā)改、自然資源、水利湖泊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供電等部門組成的工作專班，及時(shí)跟蹤協(xié)調(diào)解決立項(xiàng)、用地審批、調(diào)規(guī)、電力接入等事項(xiàng)，特別對新能源項(xiàng)目征地報(bào)件實(shí)行“邊組邊審、容缺受理、告知承諾”，助推新能源項(xiàng)目加快建設(shè)。
(二)加強(qiáng)招商引資，補(bǔ)強(qiáng)新能源裝備制造業(yè)。孝感市堅(jiān)持“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)、把工業(yè)抓大”的思路，多點(diǎn)發(fā)力、多元互促，重點(diǎn)引進(jìn)新能源關(guān)聯(lián)制造企業(yè)，打造風(fēng)能、太陽能中端裝備及零部件研發(fā)制造、系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)板塊，努力形成較為完備的新能源裝備制造體系。2023年全市共引進(jìn)新能源關(guān)聯(lián)制造項(xiàng)目43個(gè)，合同簽約金額共計(jì)549.79萬元，其中大悟縣引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)，占比14%，合同簽約金額共計(jì)120.05萬元，占比22%。2024年1-6月，共引進(jìn)新能源關(guān)聯(lián)制造企業(yè)10家，合同簽約金額共計(jì)233.3萬元，其中已開工項(xiàng)目4個(gè)。
(三)爭取政策支持，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極爭取能源科技創(chuàng)新等政策支持。目前，全市已爭取國家新型儲(chǔ)能示范試點(diǎn)1個(gè)，省級新型儲(chǔ)能示范試點(diǎn)3個(gè)，其中：中廣核大悟縣大新鎮(zhèn)50MW/100MWh儲(chǔ)能電站納入省級新型儲(chǔ)能示范試點(diǎn)。同時(shí)，應(yīng)城、云夢縣入選國家能源局整縣分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)縣市。積極依托國網(wǎng)省電力公司資源優(yōu)勢，探索開展大悟縣農(nóng)村能源革命試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)中廣核、大悟縣能投等企業(yè)共同參與，充分挖掘大悟本地新能源消納開發(fā)空間，打造能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范地區(qū)。積極會(huì)同供電公司引導(dǎo)獨(dú)立儲(chǔ)能等新型經(jīng)營主體參與電力市場化交易，通過市場化電價(jià)機(jī)制，調(diào)動(dòng)市場主體積極性，引導(dǎo)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)和獨(dú)立儲(chǔ)能等主動(dòng)作為、合理布局、優(yōu)化運(yùn)行，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，我們將進(jìn)一步加大統(tǒng)籌謀劃力度，以更大力度、更實(shí)舉措，推動(dòng)和支持大悟縣培育壯大綠色新能源產(chǎn)業(yè)，助力大悟縣能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。希望您今后多提寶貴意見和建議。
