近日，克拉瑪依市建設新疆油氣交易中心工作獲得重大進展。自治區發展和改革委員會近日復函克拉瑪依市發改委，根據自治區政府投資項目評審中心的評審意見，原則同意克拉瑪依市提交的《新疆油氣交易中心可行性研究報告》的基本思路和框架內容，并要求克拉瑪依市積極穩妥推進相關工作。

克拉瑪依市發展和改革委員會副主任呂永慶表示，預計今年5月前后，新疆油氣交易中心將正式揭牌。這將是我國繼上海交易中心、重慶交易中心之后的第三個油氣交易中心。

黨的十九大報告提出，要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。創新對外投資方式，促進國際產能合作，形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。

新疆油氣交易中心的建設，與黨的十九大精神十分契合。自治區政府投資項目評審中心評審認為，新疆油氣交易中心項目對推進“一帶一路”建設、新疆打造絲綢之路經濟帶核心區、我國能源國際合作、國家能源戰略安全、國家能源綜合改革、能源價格市場化和新疆作為首個能源綜合改革試點的實施，均具有重要意義。

搶抓政策機遇獲批建設交易中心

克拉瑪依能獲得新疆油氣交易中心落地的機會，源于克拉瑪依人對油氣行業靈敏的嗅覺。

克拉瑪依市位于亞歐大陸中心，處在泛中亞世界級富油區，現已形成了集石油天然氣勘探開發、油氣儲運、煉油化工、工程設計、工程建設、技術服務、裝備制造、運輸通訊和發電供水等門類齊全的石油化工生產基地，產業鏈條完整，人才、技術、管理優勢明顯，是全國重要的石油石化生產基地，具備建設油氣交易中心的有利條件。

2016年10月9日，國家能源局印發《國家能源局關于支持新疆推進能源綜合改革的復函》，提出要“推動建立以新疆為中心的油氣交易中心，研究建立新疆國際(中亞)能源交易中心”。由此，新疆成為全國首個開展能源綜合改革試點的省區。

“克拉瑪依市已經成立了新疆中亞商品交易中心，有從事油氣等大宗商品及云計算交易的合法資格，已經有了很好的基礎，只是目前的規模相對較小。而在克拉瑪依市的‘十三五’規劃中，我們也提出了要打造區域能源交易中心。”呂永慶說，為此，2016年10月，克拉瑪依市向自治區發改委申報“新疆油氣交易中心”項目。2017年4月，新疆油氣交易中心籌建工作正式啟動。

2017年12月14日，自治區發改委復函，原則同意克拉瑪依市提交的《新疆油氣交易中心可行性研究報告》的基本思路和框架內容，并要求克拉瑪依市積極穩妥推進相關工作。

呂永慶介紹，目前，新疆油氣交易中心募股工作已啟動，擬定今年9月首個產品正式上線交易。建成后的新疆油氣交易中心，力爭到2020年上線產品數量達到20個，參與企業超過2000家，交易額突破1萬億元，貨物交收量達到1000萬噸以上。

破解供需矛盾提高交易話語權

從國家和新疆的現實情況來看，新疆油氣交易中心的建設非常必要。

新疆作為國家能源“三基地一通道”，油氣市場已形成了地產原油和天然氣及液化天然氣、進口原油和天然氣、地產煤制天然氣、煤層氣的多元化供應格局，已實現油氣的跨區域調配。2016年，新疆原油、天然氣資源量(含進口)分別占全國消費總量的6.5%、31.4%。

隨著石油消費需求的增長，疆內的原油天然氣產量已不能滿足煉廠的加工需求，還需要從中哈原油管道中提留進口原油，來滿足新疆油氣加工需求。

當前我國石油對外依存度超過60%，天然氣對外依存度超過30%。通過市場化手段來獲取國際油氣定價影響力已成為我國發展的當務之急。

呂永慶說，新疆油氣交易中心立足新疆、涵蓋西北、輻射中亞，將作為新疆與中亞連接的紐帶。通過交易中心搭建的平臺，采用“引進來”和“走出去”的戰略，將中亞地區豐富的原油、天然氣資源引進來，補充新疆的資源缺口;推動新疆先進的技術、裝備以及石油石化產品走出去，提升中亞地區開采、煉化能力，彌補中亞地區石油石化產品缺口。通過大量的進出口貿易及信息資訊服務，將新疆油氣交易中心打造成全國首家綜合類跨境石油石化平臺，并逐步形成中亞地區價格中心。同時，與上海、重慶油氣交易中心協調發展，促進完善國內油氣市場體系，增強我國在國際油氣市場的話語權和定價權。

提升資源轉化能力強化核心區作用

新疆油氣交易中心建立后，將開展“一個中心”(油氣現貨交易)、兩大重點(一站式通關服務，分布式交割系統)、三大體系(金融配套、倉儲物流、信息服務)建設，這將提升新疆優勢資源轉化能力，催生金融中心、完善國家能源通道，從而提升新疆作為絲綢之路經濟帶核心區的地位和功能。

“組建新疆油氣交易中心，除了能吸引國內外油氣加工、生產、消費以及貿易企業，各類金融機構也將廣泛參與到支付結算、交易融資、商品投資等環節中來，這將有助于新疆建立更加成熟的金融市場體系，打造區域性金融中心。”呂永慶說。

從國家層面來看，絲綢之路經濟帶南線和中巴經濟走廊建成后，從巴基斯坦瓜達爾港陸路轉運石油至新疆，將使中國經由阿拉伯海及馬六甲海峽長達12000多公里的傳統運輸路線縮短到約2400公里，為保障國家能源安全奠定基礎。屆時，新疆能源國家基地與通道的地位將更加突出。

呂永慶說，新疆油氣交易中心的建設，是推進區域經濟一體化發展的重大舉措，將有利于降低區域內貿易和投資成本，實現區域內貿易、物流和投資便利化，全面提升新疆外向型經濟發展水平，鞏固新疆作為國家能源資源陸路安全大通道的重要地位，并有力推進新疆絲綢之路經濟帶核心區建設，對于構建我國能源安全戰略體系、確保我國經濟持續穩定發展也將發揮重要的作用。