先進小型模塊化反應堆、第四代核能系統以及熱核聚變堆是全球先進核能技術研發焦點，是各國搶占先進核能技術制高點的關鍵領域。七部門日前聯合印發的《關于推動未來產業創新發展的實施意見》明確提出，聚焦核能、核聚變、氫能、生物質能等重點領域，打造“采集一存儲一運輸一應用”全鏈條的未來能源裝備體系。

當前，我國核聚變研發進展如何?如何高效利用研發資源開展技術攻關?小型堆產業化還需補齊哪些短板?兩會期間，全國政協委員、中核集團聚變堆核電站技術分領域首席專家段旭如就上述問題向《中國能源報》記者作出解答。

中國能源報： 目前我國核聚變研發整體進展如何，在國際上處于什么水平?

段旭如： 我國自參加國際熱核聚變實驗堆(ITER)計劃以來，相關科研實力得到了極大提升，在聚變科研方面培養了一批具有國際視野的人才，建成了多座國際先進的研發平臺，核聚變技術已從過去的跟跑到并跑，到部分技術達到國際領先水平。

近年來，我國核聚變技術不斷取得突破。在裝置運行方面，東方超環首次實現403秒的長時間高約束模運行，國內當前規模最大、參數能力最高的新一代人造太陽“中國環流三號”實現100萬安培等離子體電流高約束模運行，再次刷新我國磁約束聚變裝置運行紀錄，標志我國磁約束核聚變研究向高性能聚變等離子體運行邁出重要一步。

當前，我國正積極籌劃在聚變實驗堆前盡快開展氘氚燃燒等離子體實驗，以夯實氘氚運行科學和技術基礎，加快向實驗堆工程階段邁進。同時，我國聚變堆關鍵技術研發也取得一系列重要進展。在聚變堆“點火”所需的外部加熱技術方面，研發的射頻負離子源中性束實現單級加速電壓超160KV，平均束流密超270A/m2，技術指標國際領先。在聚變堆涉核關鍵技術方面，我國ITER產氚包層系統率先通過ITER設計評審，制造出全球首個全尺寸聚變堆產氚包層驗證模塊，率先完成ITER增強熱負荷第一壁全尺寸原型件認證，并發布全球首項核聚變領域國際標準。2023年，中方牽頭實施的ITER托卡馬克主機安裝第一階段任務圓滿完成，并得到ITER組織高度肯定。可以說，目前我國核聚變研發整體水平已處于國際第一方陣。

中國能源報： 核聚變作為未來產業備受市場關注，目前國內參與研發資源較多，如何有效利用這些資源，加快核聚變產業高質量發展?

段旭如： 我國開展核聚變能研發已有60多年的歷史，特別是通過深度參與ITER計劃及我國政府對核聚變能源開發的重視，國內一批企業、科研機構、高校在核聚變裝置科研、工程建設、聚變實驗堆部件制造及大科學工程管理等方面培養了人才，積累了經驗。近年來，核聚變研究屢獲突破，核聚變能開發正進入寶貴戰略機遇期。

多個國際組織及國家越來越認識到，核聚變作為氣候和能源安全解決方案的重要性，正加快核聚變能的研發、示范和商業部署。核聚變作為未來產業備受市場關注，除了長期深耕該領域的相關科研機構、中央企業、高校，近年來國內部分民企以及民間資本也積極參與核聚變技術研發，為聚變能的開發注入新的活力。為有效利用這些資源，在國家層面需制定聚變能發展路線，明確近中遠期應攻克的核心關鍵技術，以便對資源的投入與布局進行針對性的引導。

目前，面對實現核聚變能源應用所亟待解決的一批關鍵技術挑戰，無論是人才還是研發資源都尚需加強，而且需新建工程難度大、投資高的關鍵研發平臺，這都需要國家統籌布局，充分發揮新型舉國體制優勢，協調好現有優勢科研團隊力量，有效集中人才與資源集智創新。其中，應充分發揮中央企業的科技創新主體作用,同時鼓勵民營企業積極參與可控核聚變研發，形成開放包容、優勢互補的新局面。依托企業在工程設計、材料生產、裝備制造等領域的產業賦能優勢，通過組建產業聯盟等方式，打通科研機構、企業等構成的創新鏈存在的“堵點”，助推產學研協作效率的提升，推動聚變堆關鍵技術攻關與產業轉化，推進我國核聚變產業高質量發展。

中國能源報： 作為我國核能產業的重要組成部分，小型堆長期面臨“無規可依”局面，隨著首個小堆示范工程加快建設和后續產業化推進，小堆是否需要更健全的法規標準?

段旭如： 小堆因其系統設備簡化、選址靈活、投資少，以及可根據用戶需求靈活設計和配置等諸多優勢，近年越來越受到核能行業的關注，不但是熱電冷三聯供的理想熱源，還可以實現核能制氫、海水淡化等用途，推廣小型堆的多用途利用已成為業界共識。

但目前，針對小堆在項目審批、安全審查、核事故處理、應急補救措施、安全防護等方面的法規標準體系尚不完善,存在較多空白。如果直接套用大型反應堆的法規標準體系，將造成冗余設計過多,無法反映小堆自身的優勢，反而會制約小堆的發展。另外，小堆的選址與建造通常與目標用戶距離較近，因而受到公眾的更大關注。因此，需要制定并完善適用于小堆的安全監管法規及相關標準體系，促進小堆項目評審落地，推動小堆產業的高質量發展。