受新一輪強冷空氣影響，暴雪、寒潮、大風紛紛來襲，多地氣溫“俯沖式”下跌，供暖供電需求攀升，能源供應迎來“大考”。
為做好能源保供，國家能源局提前謀劃部署，加大資源保障力度，確保煤、電、氣穩(wěn)定供應。
電力供應總體有保障
國家能源局電力司司長杜忠明說，預計今冬明春全國電力供應總體有保障，但西北、華東、西南、南方區(qū)域的部分省份保供壓力較大，其中云南存在一定電量缺口，內(nèi)蒙古西部局部時段存在一定電力缺口，陜西、甘肅、青海等地電力供應較為緊張。
今年下半年以來，電力需求同比增長加快，9至11月全國發(fā)電量月均同比增長約10%。分類別看，第二產(chǎn)業(yè)用電量穩(wěn)步增長，第三產(chǎn)業(yè)用電量快速增長。分地區(qū)看，西北和南方地區(qū)增速明顯高于全國平均水平。
截至今年12月13日，今冬全國電力負荷已兩次創(chuàng)迎峰度冬歷史新高，預計后續(xù)還將突破紀錄，用電負荷較去年同期可能增加超1億千瓦，出現(xiàn)較大幅度增長。
國家能源局高度關(guān)注電力供需情況，強化供需預警與研判，推動化解局部地區(qū)供應緊張風險。
杜忠明說，國家能源局按照“一省一策”指導電力供應緊張和偏緊地區(qū)做好供應保障工作;密切關(guān)注供需形勢，分析苗頭性、潛在性、趨勢性問題，及時做好協(xié)調(diào)，化解局部地區(qū)的電力供應緊張風險;保障煤炭產(chǎn)量維持高位，特別是云南等地要保障高熱值電煤供應，督促廣東、海南等氣電大省天然氣穩(wěn)定供應;推動電源電網(wǎng)項目加快建設;督促電網(wǎng)企業(yè)充分發(fā)揮電網(wǎng)統(tǒng)籌配置功能，深挖西北、南方等區(qū)域余缺互濟潛力;指導電力企業(yè)優(yōu)化水庫蓄水，做好設備運維檢修，保障機組頂峰能力;督促各地提升需求側(cè)響應能力，優(yōu)化有序用電預案并開展實戰(zhàn)演練，確保民生和重點用戶用電。
下一步，國家能源局將督促指導電力行業(yè)有關(guān)單位繼續(xù)做好極端天氣防范應對準備，積極提升電網(wǎng)雨雪冰凍災害防范能力，確保能源保供穩(wěn)定局面和電網(wǎng)安全運行。
煤炭產(chǎn)量保持高位
當前，國內(nèi)能源消費總體保持較快增速，非電行業(yè)用煤需求或超預期增長，疊加今冬明春冷空氣次數(shù)預計偏多等因素，特別是冬季用能高峰期仍需煤電做好兜底保障，不排除局部地區(qū)、個別時段出現(xiàn)煤炭供需偏緊的可能，國家能源局多措并舉提前應對。
——有序釋放煤炭先進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，核準一批智能化水平高、安全有保障的現(xiàn)代化煤礦項目，確保煤炭產(chǎn)能平穩(wěn)，推動已核準煤礦盡快開工、在建煤礦加快建成投產(chǎn)、停產(chǎn)停建煤礦抓緊復工復產(chǎn)，推動先進產(chǎn)能煤礦項目轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)量。
——確保煤炭安全穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供，今年1至10月全國規(guī)模以上原煤產(chǎn)量38.3億噸，同比增長3.1%，11月至今日均調(diào)度煤炭產(chǎn)量處于1270萬噸以上高水平，為今冬明春保暖保供奠定堅實基礎(chǔ)。
——加強煤炭供需監(jiān)測分析，做好煤炭產(chǎn)量、北方主要港口存煤日調(diào)度，全國統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫存、中央發(fā)電企業(yè)電煤價格周調(diào)度，煤炭進口旬調(diào)度，重點煤炭企業(yè)產(chǎn)運銷情況月調(diào)度，每周對煤炭產(chǎn)供儲銷情況進行會商，為及時優(yōu)化保供政策提供支撐。
——加快煤礦智能化建設，截至目前，首批智能化示范煤礦已有58處完成驗收，累計建成602個智能化采掘工作面，單面平均產(chǎn)能達到500萬噸/年。
——協(xié)調(diào)擴大煤炭進口，發(fā)揮進口煤對國內(nèi)煤炭市場供應的調(diào)節(jié)補充作用，今年1至11月我國進口煤炭4.27億噸，同比增長62.7%。
國家能源局煤炭司司長劉濤說，今年以來煤炭供需形勢總體穩(wěn)定，迎峰度冬期間煤炭價格處于合理區(qū)間，電煤庫存保持歷史高位。
“下一步，我們將會同有關(guān)方面加快建設山西、蒙西、蒙東、陜北和新疆煤炭綠色轉(zhuǎn)型供應保障基地，優(yōu)化煤炭生產(chǎn)開發(fā)布局;推動煤炭價格穩(wěn)定在合理區(qū)間，煤炭產(chǎn)量保持高位;拓展與煤炭資源大國合作，穩(wěn)定煤炭進口;緊盯東北、兩湖一江、西南等區(qū)域，有力應對可能出現(xiàn)的區(qū)域性煤炭供應偏緊局面;針對可能出現(xiàn)的冬季民生用煤問題，必要時點對點協(xié)調(diào)解決，全力做好煤炭保供工作。”劉濤表示。
天然氣資源量總體充足
北方地區(qū)進入采暖季后，這一時期也是我國大氣污染防治的攻堅期。如何既讓千家萬戶“溫暖過冬”，又能讓“藍天常在”?天然氣是清潔采暖的“壓艙石”。
今年以來，我國天然氣產(chǎn)量快速增長，西氣東輸三線、西氣東輸四線、中俄東線等一批干線管道加快建設，天然氣管輸能力和互聯(lián)互通水平不斷提升，石油天然氣“全國一張網(wǎng)”日趨完善，管網(wǎng)干線管輸“硬瓶頸”基本消除，重點區(qū)域保供能力顯著提升。
國家管網(wǎng)集團的輸氣管道猶如通達千家萬戶的血脈。當前，管網(wǎng)系統(tǒng)馬力全開，確保不短供、不斷供。今冬明春供暖季，進入國家管網(wǎng)集團天然氣管網(wǎng)輸送的資源量預計超1000億立方米，進口管道氣、國產(chǎn)氣、LNG外輸、儲氣庫采氣均有增長。
錨定今冬明春天然氣保供任務，國內(nèi)油氣企業(yè)全力增儲上產(chǎn)，地下儲氣庫在10月中旬即提前完成年度注氣計劃，增強保供底氣。
作為國內(nèi)首個500億立方米大氣區(qū)，今年中國石油長慶油田已開展氣井增產(chǎn)措施6.5萬井次，增產(chǎn)氣25億立方米以上，累計生產(chǎn)天然氣421.88億立方米，日產(chǎn)量提升至1.46億立方米。
今年1至11月，我國進口天然氣約10740萬噸，同比增長8.5%，進口來源涵蓋全球主要出口國和周邊資源國，為保障國內(nèi)需求提供了有力支撐。
國家能源局石油天然氣司司長劉紅說，供暖季前，國家能源局召開2023-2024年采暖季天然氣保供專題會議，針對性部署重點地區(qū)、重點時段及重點環(huán)節(jié)天然氣保供工作。預計今冬明春供應形勢總體平穩(wěn)，國產(chǎn)氣持續(xù)較快增長，進口氣穩(wěn)中有增，全國天然氣資源量總體充足，能夠保障市場用氣需求。下一步，國家能源局將加強供需形勢研判，及時協(xié)調(diào)解決天然氣保供重大問題，確保群眾溫暖過冬。
