當(dāng)前，全球地緣政治格局加速演變，國(guó)際能源市場(chǎng)持續(xù)震蕩，烏克蘭危機(jī)外溢影響加劇。與此同時(shí)，干旱、熱浪、暴雨、洪澇等極端天氣事件愈發(fā)頻繁和嚴(yán)重，進(jìn)一步威脅著能源安全。多重沖擊之下，全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐放緩了嗎?
“步伐正在加快”
“相反，化石燃料價(jià)格的大幅上漲和對(duì)供應(yīng)安全的擔(dān)憂加速了全球?qū)η鍧嵞茉吹耐顿Y。”芬蘭能源與清潔空氣研究中心首席分析師勞里·米利維爾塔(Lauri Myllyvirta)日前接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，全球綠色能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程并未放緩，甚至有所加速。“對(duì)于許多政府來(lái)說(shuō)，能源安全問(wèn)題本能地意味著對(duì)化石燃料的關(guān)注，但清潔能源是保障能源安全更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，投資者和消費(fèi)者正在‘用腳投票’。”
“過(guò)去三年，全球綠色能源轉(zhuǎn)型最引人注目的趨勢(shì)是太陽(yáng)能光伏安裝和電動(dòng)汽車銷售的爆炸性增長(zhǎng)。電池和熱泵等分布式清潔能源技術(shù)也在蓬勃發(fā)展。”米利維爾塔表示，煤炭、石油和天然氣價(jià)格的大幅上漲使得清潔能源在經(jīng)濟(jì)上極具競(jìng)爭(zhēng)力，而這些技術(shù)在中國(guó)制造的增長(zhǎng)促進(jìn)了全球部署的增長(zhǎng)。
國(guó)際能源署今年6月發(fā)布2023年中期石油市場(chǎng)報(bào)告稱，由于全球能源危機(jī)令高油價(jià)和供應(yīng)安全問(wèn)題凸顯，全球向清潔能源技術(shù)的轉(zhuǎn)型步伐正在加快，未來(lái)幾年全球石油需求的增長(zhǎng)幅度將顯著放緩。國(guó)際能源署署長(zhǎng)比羅爾表示，向清潔能源經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型正在加速，隨著電動(dòng)汽車的發(fā)展、能源效率的提高和其他技術(shù)的進(jìn)步，全球石油需求有望在2030年前達(dá)到峰值。
中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員顧佰和此前撰文指出，短期內(nèi)，為保能源供應(yīng)安全，各國(guó)將更加依靠化石能源，可能會(huì)給全球氣候目標(biāo)帶來(lái)負(fù)面影響。但從長(zhǎng)期來(lái)看，會(huì)帶動(dòng)更多的可再生能源、能效投資，并加速能源轉(zhuǎn)型。
“黃金發(fā)展期”
顧佰和認(rèn)為，越來(lái)越多的國(guó)家意識(shí)到能源獨(dú)立的重要性，尋求通過(guò)清潔能源發(fā)展替代傳統(tǒng)能源。作為提升能源獨(dú)立性、保障能源安全的重要解決方案，可再生能源有望迎來(lái)黃金發(fā)展期。
近年來(lái)，全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都在積極謀求通過(guò)加大可再生能源的發(fā)展力度，向清潔、低碳、高效的能源體系過(guò)渡。例如，中國(guó)2021年印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》指出，大力發(fā)展新能源，全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電大規(guī)模開(kāi)發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步完善可再生能源電力消納保障機(jī)制。到2030年，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上。2022年3月，歐盟委員會(huì)提出名為REPowerEU的方案，計(jì)劃在2027年前逐步擺脫對(duì)俄化石燃料的依賴，提出將歐盟2030年的能效目標(biāo)從9%提高到13%，同時(shí)到2030年將可再生能源在歐盟能源消費(fèi)中的比重從40%提高至45%。同年8月，美國(guó)《2022年通脹削減法案》正式生效，計(jì)劃在未來(lái)10年內(nèi)投資3690億美元用于能源安全和氣候變化領(lǐng)域，其中可再生能源生產(chǎn)和制造業(yè)是重中之重。
國(guó)際能源署最新發(fā)布的《可再生能源市場(chǎng)更新》報(bào)告顯示，由于政策支持、化石燃料價(jià)格上漲、太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目的積極推進(jìn)，預(yù)計(jì)今年全球可再生能源裝機(jī)容量將新增三分之一，明年全球可再生能源發(fā)電量將繼續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2030年全球?qū)碛凶銐虻奶?yáng)能光伏制造能力。
米利維爾塔認(rèn)為，目前太陽(yáng)能和風(fēng)能實(shí)現(xiàn)的突破，將為全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)。“實(shí)現(xiàn)100%清潔能源的未來(lái)需要大量的扶持行動(dòng)和措施，例如改革電力市場(chǎng)以靈活使用可再生能源，以及投資于電力存儲(chǔ)和傳輸，正確實(shí)施這些扶持政策的國(guó)家將獲得最大利益。”
“南北差距”顯著
需要注意的是，雖然多國(guó)正在加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐，但轉(zhuǎn)型之路依舊道阻且長(zhǎng)。分析人士指出，在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家間存在發(fā)展失衡問(wèn)題，“南北差距”顯著。發(fā)展中國(guó)家尤其是小島嶼國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家及非洲國(guó)家在缺乏資金驅(qū)動(dòng)和技術(shù)援助的情況下進(jìn)展緩慢。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志刊文稱，許多發(fā)展中國(guó)家還是更青睞廉價(jià)能源。可再生能源因供應(yīng)不穩(wěn)定，短期內(nèi)難以完全替代化石能源，帶來(lái)供需缺口。此外，新能源所需成本也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)化石燃料。
今年6月，國(guó)際可再生能源署發(fā)布《2023年世界能源轉(zhuǎn)型展望》報(bào)告指出，當(dāng)前，能源轉(zhuǎn)型投資仍集中在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家并且只集中在少數(shù)技術(shù)上。報(bào)告建議，發(fā)達(dá)國(guó)家和多邊金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家能源轉(zhuǎn)型的資金支持。只有集中力量解決廣大發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)型的瓶頸，釋放其巨大市場(chǎng)潛力，才能早日實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
