近日，丹麥能源署(DEA)宣布已暫停根據“開放計劃”授予海上風電項目，并稱該許可計劃可能違反歐盟法律。隨后，海上風電行業對此舉做出回應，并表示對此感到失望和荒謬。

根據2月6日消息，丹麥氣候、能源和供應部在與政府國家援助秘書處的對話中發現，根據“開放計劃”授予海上風電和其他可再生能源項目許可證可能違反歐盟法律。隨后，丹麥能源署已暫停所有未決項目的授予流程，直至進一步明確該計劃與歐盟法律的關系。這將適用于任何新的申請。

丹麥綠色電力公司表示，超過15吉瓦的裝機容量擬根據該計劃開發建設，WindEurope表示，暫停為目前正在規劃和開發的20吉瓦海上風電帶來了投資不確定性。

該行業的評論主要源于暫停可能使丹麥和歐盟的海上風電目標面臨風險，并且丹麥和歐盟還簽署了跨國協議以及正在加速推進的海上風電部署。

開發商也贊成丹麥的這一計劃(不提供補貼)，因為該計劃具備項目靈活性和成本競爭力。在開放程序下，開發商更易于選擇項目場址和確定裝機容量，以及電網連接。據WindEurope稱，開發商還可以將其項目定位在電力需求量大的地區附近，以促進企業與工業承購商簽訂可再生能源購電協議。

暫停“開放計劃”為海上風電和Power-to-X(PtX)項目帶來不確定性

據悉，丹麥政府的此次決定增加了該國海上風電投資的不確定性，而且由于海上風電是可以大規模用于電解的資源之一，也給Power-to-X項目的開展帶來了不確定性。

丹麥綠色電力公司在丹麥政府宣布這一消息的同一天發表聲明稱，政府正在制造對綠色投資的不安，削弱開發商和投資者對丹麥的信任。該公司首席執行官Kristian Jensen表示：“此次決定完全是聞所未聞的，將給整個綠色能源行業帶來巨大沖擊。暫停‘開發計劃’在本質上是不對的，這打破了丹麥歷史上執行能源政策的方式，并為綠色投資帶來了巨大的不確定性。”

截至2022年8月底，通過 “開放計劃”收到了47份申請，其中16份因與國家土地保留重疊而被拒絕。

Kristian Jensen表示，該國現在只剩下計劃中的9吉瓦海上風電，將通過招標授予，但招標工作甚至尚未開始，而要實現丹麥2030年氣候目標、Power-to-X項目以及成為綠色電力凈出口國的目標，需要的遠不止這些。

Ørsted首席執行官Mads Nipper表示，該公司及其合作伙伴哥本哈根基礎設施合作伙伴(CIP)已計劃未來十年內開發高達5.2吉瓦的海上風電容量。兩個合作伙伴提出的項目還包括Power-to-X功能。并稱，“大規模海上風電機會被暫停甚至將面臨取消，令人深感擔憂。希望丹麥及歐盟能快速找到解決方案，而不僅僅是解釋。”

歐洲能源公司首席執行官Knud Erik Andersen表示，僅該公司就有3.2吉瓦的海上項目處于危險之中，而這只是實現丹麥和歐盟目標所需項目的一小部分。

丹麥綠色電力公司表示，在政府努力解決政治問題的同時，可以允許項目繼續進行可行性研究許可。

暫停“開放計劃”與丹麥簽署的協議和歐盟清潔能源計劃相矛盾

歐洲能源公司和Ørsted首席執行官，以及丹麥綠色電力公司和WindEurope都強調，暫停(或可能取消)該計劃將威脅丹麥2030年的目標，并對整個歐洲產生影響。

Mads Nipper表示：“世界，尤其是歐洲迫切需要以前所未有的速度開發可再生能源。而丹麥所謂的‘開放海上風電計劃’(Open Door Offshore Wind)是實現這一目標的途徑之一。”

WindEurope認為此舉“是歐洲能源轉型的壞消息”，因為歐盟致力于通過更多的可再生能源和更少的進口化石燃料以加強能源安全。

WindEurope首席執行官Giles Dickson表示：“這一決定是完全荒謬的–尤其是在歐盟決心促進而不是阻礙可再生能源建設，并正在尋求一種更靈活的方法來支持政府是否能夠決策的時候。目前丹麥的海上風電方法完全可行，并且完全滿足整個歐洲迫切需要：以低成本提供更多可再生電力。”

根據WindEurope在2月7日發表的聲明，此舉不僅破壞了丹麥2030年海上風電目標，而且還 “違背了歐盟促進(而不是阻礙)可再生能源加速發展的承諾”。

WindEurope指出，丹麥已與其他國家簽署了海上風電協議，以及歐盟的REPowerEU政策。也就是說，丹麥是《埃斯比約宣言》、《馬林堡宣言》和《北海能源合作》(NSEC)協議的簽署國，這些協議都設定了大規模的海上風電目標，并計劃支持REPowerEU政策。

WindEurope表示，作為海上風電的領跑者，丹麥已承諾到2030年達到13吉瓦的裝機容量，而目前只有2.3吉瓦。

WindEurope的首席執行官Giles Dickson表示：“到目前為止，丹麥在海上風電方面已經取得了巨大進展。許多對實現丹麥2030年海上風電目標至關重要的項目已經在規劃或開發中。現在暫停其既定且有效的海上風電開發“開放計劃”將對這些項目產生嚴重破化，并將給目前正處于開發階段的20+吉瓦風電場帶來不確定性。”