9月7日，寧夏自治區自然資源廳發布了《關于做好沙漠戈壁荒漠光伏等新能源產業用地保障工作》的通知。

通知提出，鼓勵優先使用沙漠、戈壁、荒漠等未利用地或工礦廢棄地建設光伏、風電項目，科學合理使用荒漠化草地。光伏發電項目使用沙漠等未利用土地的，對不占壓土地、不改變地表形態的用地部分，按原地類認定，不辦理轉用審批手續。

要求提升復合利用光伏項目用地效率。在整縣推進屋頂分布式光伏、“千鄉萬村馭風計劃”“千鄉萬村沐光行動”中利用原有房屋和構筑物建設屋頂分布式光伏發電設施的，若在不改變建筑面積、總高度、層數、外立面及不影響建筑安全等情況下，免于辦理建設工程規劃許可。經批準通過流轉、租用、承包等方式，在養殖圈棚、溫棚、魚塘建設光伏復合發電項目，只對升壓站、管理用房等設施辦理建設用審批手續。

在保障新能源配套產業用地需求方面，文件指出鼓勵新能源項目用地根據企業生產周期，采取彈性年期、長期租賃、先租后讓、租讓結合供地方式供應。同時擴大新能源產業用地有償使用范圍，鼓勵光伏、風電項目以出讓方式供應建設用地，出讓價格參照同地域工業用地基準地價評估確定，土地用途確定為公共設施用地，出讓方式可通過招標、拍賣、掛牌供應土地，供地計劃公布后同一宗地只有一個意向用地者的，可采取協議方式供地，建設用地使用年限為25年。另外，保障零星小面積能源配套項目用地。電動汽車充電設施等用地面積小、需多點分布的能源配套基礎設施，可采取配建方式供地。

文件原文如下：