國家能源局在《2017年能源工作指導意見》中明確，“中國將推進中亞—俄羅斯、中東、非洲、美洲和亞太五大油氣合作區開發建設，加大與重點國家油氣合作開發力度。”

“建設五大油氣合作區，是中石油近年來推進國際能源合作提出的戰略規劃。”中油國際(印尼)有限責任公司總經理宮本才近日接受新華社《經濟參考報》記者采訪時表示，印度尼西亞作為中國“21世紀海上絲綢之路”首倡地，同時也是中石油最早“走出去”進行油氣開發資源國，近年將迎來油氣資源調整窗口期，中石油應該立足印尼，加快推進亞太油氣合作區建設。

戰略大對接中國印尼經貿合作迎機遇

2017年歲末，北京正值凜冽嚴冬，當“一帶一路”東南亞采訪團飛抵雅加達時，這里則是火熱的盛夏。

在印尼，讓記者感受熱烈的不只是氣候，還有這個“萬島之國”人們的熱情。如果說在雅加達蘇加諾-哈達機場迎接記者的印尼人哈桑所表現出的熱情，是緣自其作為中油國際(印尼)公司員工的“職務行為”，那么在位于蘇門答臘島占碑省的中石油佳步油田采訪時，記者受到的載歌載舞的禮遇，則表現出印尼民眾對中國客人的真誠歡迎。

最為引人矚目的是2013年10月，習近平主席在印尼國會發表演講時首次提出共建“21世紀海上絲綢之路”的倡議。2014年，印尼佐科總統執政后，提出將印尼建設成為“全球海洋支點”的發展規劃。

兩國元首的構想和規劃高度契合，形成戰略大對接，中國和印尼兩國的經貿合作由此迎來前所未有的發展機遇。據了解，中國對印尼投資力度近年來不斷加大，2016年中國投資額為26億美元，同比增幅達313%。

據了解，印尼是中石油最早“走出去”進行油氣開發資源國之一。早在2002年4月，中石油進入印尼發展油氣業務，獲得9個合同區塊。但比較而言，中石油的規模并不大。目前，全球有近300家油氣公司在印尼進行石油天然氣勘探開發，86家公司擁有開發區塊的PSC合同，其中66家公司正在進行油氣生產。埃克森美孚、雪佛龍、道達爾、康菲等世界主要石油公司在印尼皆有合同區塊，中石油中油國際(印尼)公司綜合排名位居第10位。

油氣調整期印尼期盼中石油資金和技術

2017年12月29日下午，印尼能源礦產部部長佐南·印尼達尼在自己的辦公室接受了中國記者的采訪。他首先對中國企業到印尼油氣領域投資表示真誠歡迎，但同時，這位政府官員并未掩飾自己的失望，他說：“放在‘一帶一路’大背景下來看，中石油在印尼油氣領域的投資規模還很小，與其國際化大石油公司的地位并不相稱。我們希望中國公司加大在印尼油氣領域的投資力度。”

“目前印尼的油氣資源已進入新一輪整合期。”印尼油氣上游監管機構主席阿敏·蘇納爾亞迪告訴記者，在印尼，原歸屬雪佛龍、埃克森美孚、BP等國際石油公司的一大批老的勘探開發區塊將到期調整，印尼政府同時又推出一批新的區塊，此外為吸引投資還調整了產品利潤分成政策。他認為，這對于中石油等中國企業來講，無疑是一次難得的機遇。

阿敏·蘇納爾亞迪說，他曾經到中石油考察，中石油不僅資金實力雄厚，而且技術先進。比如其三次采油技術，對于印尼一些老油田開發具有十分重要的意義;印尼一些油氣田多含二氧化碳，中石油的二氧化碳驅油技術，在印尼大有可為;還有中石油的勘探開發技術，在印尼東部油氣潛力巨大。希望中石油在印尼能有大發展、大收獲。另外，印尼在石油煉化、LNG等領域也非常歡迎來自中石油等中國企業的投資。

“印尼是‘海上絲綢之路’油氣合作的橋頭堡，在16個‘海上絲綢之路’沿線資源國中，其油氣儲量、產量與待發現資源量均居首位。”宮本才告訴記者，“中石油應該立足印尼，加快推進亞太油氣合作區建設。”

中石油發力亞太油氣合作區建設提速

事實上，中石油在印尼油氣領域的發展步伐已經悄然加快。

“中石油不僅不能失去印尼市場，而且必須進一步加強。”這是宮本才赴雅加達就任之初做出的判斷。由此，中油國際(印尼)公司首先確立了鞏固老的合作區塊的戰略思維。他們針對佳步、突班、榜庫和南佳璧等即將到期的老開發區塊，及時向印尼政府提交延期申請;針對馬杜拉和西家畢等沒有油氣發現的勘探區塊，向印尼政府提出置換請求。

同時，為進一步拓展更大的發展空間，宮本才充分利用中國“一帶一路”的政策優勢，往返北京與雅加達之間，促成了印尼能礦部、油氣上游監管機構以及印尼國家石油公司等高官訪問中國、考察中石油。讓印尼人了解中國，了解中石油的在資金和技術等方面的實力。

“北塔米納作為印尼國家石油公司，是中石油在印尼發展的最佳合作伙伴。”宮本才告訴記者，雙方合作將按照“中方公司提供老油田提高采收率技術和資金，印方公司提供地盤并負責政府公關”的模式進行，北塔米納將拿出印尼8個區塊(包括儲量巨大的納土納氣田)和中石油合作。據此，中石油在印尼的發展目標是，到2023年產量實現570萬噸，2027年產量實現翻番，即800-1000萬噸。