3月31日，舉行的創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際會(huì)議上，中國(guó)工程院發(fā)布重大咨詢研究成果《我國(guó)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略及路徑》。成果提出，實(shí)現(xiàn)“雙碳”要堅(jiān)持能源安全戰(zhàn)略等八大戰(zhàn)略和“打造清潔低碳安全高效的能源體系”等七條路徑。

我國(guó)有望提前三年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰

中國(guó)明確提出2030年“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”目標(biāo)。據(jù)中國(guó)工程院院長(zhǎng)李曉紅介紹，中國(guó)工程院設(shè)立重大咨詢項(xiàng)目，組織40多位院士、300多位專家圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源、電力、工業(yè)、建筑、交通、碳移除等方面，系統(tǒng)開(kāi)展我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略及路徑研究。

在分析中國(guó)碳排放現(xiàn)狀時(shí)，研究成果指出，2020年，中國(guó)二氧化碳排放量為139億噸，在全球占比30%。排放主體上，工業(yè)占38%，電力占比33%。“我們總的排放量較高，一方面是因?yàn)橐悦禾繛橹饕茉矗?021年煤炭消費(fèi)總量占能源消費(fèi)總量56%。另外，我國(guó)能源強(qiáng)度約為全球平均的1.5倍，是歐盟國(guó)家平均水平的2.7倍。”李曉紅說(shuō)。

我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)同樣面臨著挑戰(zhàn)。我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程尚未完成，碳中和到碳達(dá)峰的時(shí)間較短；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落后產(chǎn)能淘汰任重道遠(yuǎn)；區(qū)域發(fā)展不平衡，資源型城市轉(zhuǎn)型困難。同時(shí)，地緣沖突可能導(dǎo)致能源結(jié)構(gòu)的變化，全球疫情引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)尚存。

不過(guò)，研究也指出，通過(guò)積極主動(dòng)作為，我國(guó)二氧化碳排放有望于2027年左右實(shí)現(xiàn)達(dá)峰，峰值控制在122億噸左右，此為第一步。第二步計(jì)劃在2045年前后逐步建成以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，非化石能源發(fā)電占比要達(dá)到80%。第三步計(jì)劃在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，碳排放量從122億噸減到26億噸。

能源安全戰(zhàn)略要做好化石能源兜底應(yīng)急

研究認(rèn)為，推進(jìn)我國(guó)碳達(dá)峰碳中和工作應(yīng)堅(jiān)持八大戰(zhàn)略。

李曉紅稱，首先就是節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，“要秉持節(jié)能是第一能源理念，而非更多生產(chǎn)和創(chuàng)造能源，要提升全社會(huì)用能效率”。能源安全戰(zhàn)略要做好化石能源兜底應(yīng)急，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，化石能源將長(zhǎng)期存在，要妥善應(yīng)對(duì)新能源供應(yīng)不穩(wěn)定，防范油氣以及關(guān)鍵礦物對(duì)外依存風(fēng)險(xiǎn)。非化石能源替代戰(zhàn)略要在新能源安全可靠逐步替代傳統(tǒng)能源的基礎(chǔ)上，不斷提高非化石能源比重。再電氣化戰(zhàn)略要以電能替代和發(fā)展電制原料燃料為重點(diǎn)，大力提升重點(diǎn)部門(mén)電氣化水平。

資源循環(huán)利用戰(zhàn)略要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)現(xiàn)資源多級(jí)循環(huán)利用。固碳戰(zhàn)略應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)吸碳與人工用碳相結(jié)合，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)固碳能力，推進(jìn)碳移除技術(shù)研發(fā)。數(shù)字化戰(zhàn)略要全面推動(dòng)數(shù)字化降碳和碳管理，助力生產(chǎn)生活綠色變革。“最后是國(guó)際合作戰(zhàn)略，吸收先進(jìn)的技術(shù)，更大力度深化國(guó)際合作。”

化石能源要梯次達(dá)峰

有了戰(zhàn)略，如何實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和？研究總結(jié)了7條路徑。

李曉紅稱，要提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為重要手段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放脫鉤，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)的比重要逐步下降，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，推進(jìn)數(shù)字化綠色化的協(xié)同發(fā)展。

研究稱，打造清潔低碳安全高效的能源體系是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。“我們提出，非化石能源占比要在2035年達(dá)到32%，2050年達(dá)到64%，2060年達(dá)到80%以上。2060年全面建成智慧能源系統(tǒng)與能源儲(chǔ)備系統(tǒng)。”李曉紅說(shuō)，要加快推進(jìn)化石能源與新能源融合發(fā)展，推動(dòng)碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降?？紤]到國(guó)際上的不確定因素和新冠疫情影響，化石能源要梯次達(dá)峰，比如煤炭、石油和天然氣依次在2025年、2030年和2035年左右實(shí)現(xiàn)達(dá)峰。

7條路徑還包括加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，安全穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)凈零排放；以電氣化和深度脫碳技術(shù)為支撐，推動(dòng)工業(yè)部門(mén)有序達(dá)峰和漸進(jìn)中和；通過(guò)高比例電氣化實(shí)現(xiàn)交通工具低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)交通部門(mén)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和；以突破綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)建筑用電用熱零碳排放；做好實(shí)現(xiàn)碳中和“最后一公里”的碳移除托底技術(shù)保障。

項(xiàng)目組綜合研判并建議強(qiáng)化科技創(chuàng)新，以關(guān)鍵技術(shù)的重大突破支撐實(shí)現(xiàn)碳中和。同時(shí)加快推動(dòng)建立碳排放總量控制制度，加速構(gòu)建減污降碳一體謀劃、一體推進(jìn)、一體考核的機(jī)制。