全球氣候變化是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾，是構(gòu)建新型綠色高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)體的關(guān)鍵。基于“雙碳”目標(biāo)，中央陸續(xù)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，構(gòu)建起“1+N”政策體系，碳達(dá)峰、碳中和工作由重大戰(zhàn)略決策向科學(xué)系統(tǒng)部署邁出了關(guān)鍵步伐，并逐步開始有序向產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)。

2022年是落實(shí)“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，圍繞實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，推動(dòng)構(gòu)建新型綠色高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)體，全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)工商聯(lián)副主席、香港中華煤氣、港華智慧能源董事局主席李家杰在今年兩會(huì)期帶來(lái)提案——《大力發(fā)展智慧減碳技術(shù)，推動(dòng)高耗能行業(yè)高質(zhì)量綠色轉(zhuǎn)型，助力國(guó)家碳中和》。

針對(duì)全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑，李家杰帶來(lái)自己的經(jīng)驗(yàn)與思考。

“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上市公司中，碳排放量前100的企業(yè)，2020年二氧化碳排放總量近50億噸，占全國(guó)總量的44.7%。”李家杰認(rèn)為，要解決目前“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間短、任務(wù)重等問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)從推動(dòng)高耗能行業(yè)的節(jié)能減排入手，這些企業(yè)大多集中在電力、建材、石化、鋼鐵、化工等高耗能行業(yè)，降低這些行業(yè)的碳排放，成為影響碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要因素。

近日，國(guó)家發(fā)改委等四部門出臺(tái)《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南（2022年版）》，對(duì)煉油、乙烯等17個(gè)高耗能行業(yè)的節(jié)能降碳工作進(jìn)行具體部署。李家杰提出，高耗能行業(yè)減碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅需要工藝流程的改造升級(jí)，還需要智慧減碳技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，例如綠色能源的規(guī)模化使用，數(shù)字技術(shù)對(duì)能效的提升以及碳捕捉等非電技術(shù)的推廣，通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)加速行業(yè)的節(jié)能減碳進(jìn)程。

李家杰認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)的融合以及綠色能源是智慧減碳技術(shù)的基石。數(shù)字化和綠色化也日益成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要趨勢(shì)，在國(guó)家“雙碳”目標(biāo)的指引下，做好“雙化協(xié)同”工作，推動(dòng)智慧減碳技術(shù)在高耗能行業(yè)的應(yīng)用，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。因此，李家杰從頂層規(guī)劃、資源協(xié)同、平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、資金支持等方面提出以下建議：

一、建議國(guó)家通過(guò)頂層規(guī)劃，建立智慧減碳技術(shù)建議清單，同時(shí)建立技術(shù)價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)具體技術(shù)的特點(diǎn)和適用場(chǎng)景，以及智慧減碳技術(shù)減排潛力和帶來(lái)的潛在利潤(rùn)空間，幫助企業(yè)做技術(shù)選擇和戰(zhàn)略決策。比如：新型光伏、大規(guī)模儲(chǔ)能、綠電制氫、天然氣管網(wǎng)摻氫、能源數(shù)字化等技術(shù)。

二、建議政府機(jī)構(gòu)、能源企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)合作構(gòu)建行業(yè)級(jí)碳排放監(jiān)控平臺(tái)。通過(guò)該平臺(tái)對(duì)于高能耗企業(yè)的碳排放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并對(duì)智慧減碳技術(shù)的應(yīng)用效果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為技術(shù)的推廣普及和國(guó)家有關(guān)政策的制定提供數(shù)據(jù)支撐。

三、建議重點(diǎn)鼓勵(lì)高耗能企業(yè)應(yīng)用智慧減碳技術(shù)清單內(nèi)的技術(shù)。對(duì)使用清單內(nèi)技術(shù)，并取得減碳效益的企業(yè)在稅收、碳配額方面給予傾斜鼓勵(lì)。例如對(duì)達(dá)到國(guó)家有關(guān)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行碳配額二次分配獎(jiǎng)勵(lì)。

四、建議成立國(guó)家級(jí)專項(xiàng)扶持基金。對(duì)有發(fā)展前景的智慧減碳技術(shù)提供資金上的支持，重點(diǎn)投資列入智慧減碳技術(shù)建議清單內(nèi)的技術(shù)。

五、建議分行業(yè)打造智慧減碳示范企業(yè)。重點(diǎn)從企業(yè)碳中和規(guī)劃設(shè)計(jì)、智慧減碳技術(shù)應(yīng)用路徑、產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)化等方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成行業(yè)模式進(jìn)行復(fù)制推廣，為高耗能企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。