他們認(rèn)為，玉門有著布局建設(shè)國(guó)家大型油氣資源儲(chǔ)備庫(kù)的良好資源稟賦和明顯先天優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在：
一是區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。玉門油田所在酒泉市，地處甘、青、新、蒙、藏五省區(qū)交通要沖，是“一帶一路”甘肅黃金段咽喉部位、全國(guó)區(qū)域級(jí)重要的流通節(jié)點(diǎn)城市和國(guó)家陸港型物流樞紐城市。區(qū)域內(nèi)鐵路、公路四通八達(dá)，機(jī)場(chǎng)通航國(guó)內(nèi)主要大中城市。西氣東輸、西油東送、西電東送能源管道和輸電線路橫貫全境，集輸運(yùn)條件非常優(yōu)越，輸轉(zhuǎn)成本較低，交通優(yōu)勢(shì)十分突出。
二是能源安全優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前世界海上石油儲(chǔ)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)日益增高，國(guó)家大型石油儲(chǔ)備基地大多布局建設(shè)在沿海城市。酒泉地處內(nèi)陸，西氣東輸一線、二線、三線和鄯蘭原油、烏蘭成品油等5條油氣管線貫穿全境，加上中巴經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃建設(shè)的原油管道，在此建設(shè)國(guó)家大型石油、天然氣儲(chǔ)備基地，通過(guò)陸路管道獲取中東油氣資源，可以有效破解“馬六甲困局”，實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源進(jìn)口途徑的多樣化，保障國(guó)家能源安全。
三是基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì)。酒泉地域廣闊，人口稀少，發(fā)展油氣儲(chǔ)備及大型煉油化工業(yè)務(wù)的安全環(huán)保承載能力較強(qiáng)，特別是建設(shè)油氣儲(chǔ)備庫(kù)的區(qū)域是地勢(shì)平坦、基巖裸露、地基穩(wěn)固、承載力高的戈壁荒漠，不占耕地，無(wú)需移民，鄰近有鐵路、公路、大容量輸油氣管道、超高壓輸電線路，只需投資建設(shè)少量的公用工程，是理想的石化工業(yè)用地區(qū)。
四是電力供應(yīng)優(yōu)勢(shì)。酒泉是國(guó)家核準(zhǔn)的首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地和全國(guó)最具開(kāi)發(fā)潛力的光伏發(fā)電基地，煤炭地質(zhì)總儲(chǔ)量約6.5億噸，電力資源豐富，現(xiàn)開(kāi)發(fā)已具規(guī)模，電力供應(yīng)充足、安全、經(jīng)濟(jì)、便捷。
五是比較經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)關(guān)鍵工程─瓜達(dá)爾港的開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，可將中東石油直接從瓜達(dá)爾港上岸，通過(guò)管道和鐵路進(jìn)入喀什，相比繞經(jīng)馬六甲海峽運(yùn)輸距離縮短12000公里。喀什到玉門2267公里，將中巴原油管道從喀什延伸到玉門，或通過(guò)南疆鐵路和蘭新鐵路運(yùn)至玉門，依托玉門油田完整的石油石化產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)技術(shù)門類齊全的石油石化工程技術(shù)隊(duì)伍和大型消防后勤保障能力，規(guī)劃建設(shè)大型油氣儲(chǔ)備庫(kù)、加工基地，相比新疆和周邊，運(yùn)距短、成本低，具有明顯的比較經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
六是帶動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。玉門油田作為我國(guó)第一個(gè)天然石油基地，培育和形成了搖籃文化和玉門精神、鐵人精神、石油精神，是我國(guó)石油工業(yè)的一面旗幟。但經(jīng)過(guò)80多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，石油資源趨于枯竭，原油產(chǎn)量近30年來(lái)一直徘徊在40萬(wàn)噸左右，煉油化工規(guī)模每年只有250萬(wàn)噸，勘探開(kāi)發(fā)和煉油化工兩大主營(yíng)業(yè)務(wù)陷入發(fā)展困境。以玉門油田為基礎(chǔ)，布局和規(guī)劃建設(shè)國(guó)家大型油氣資源儲(chǔ)備庫(kù)、大型石油化工加工備用基地，不僅可以促進(jìn)玉門油田的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展，而且能一舉解決玉門市石油資源枯竭的發(fā)展問(wèn)題。
為此，建議以玉門油田為基礎(chǔ)，抓住中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)機(jī)遇，布局和規(guī)劃建設(shè)國(guó)家大型油氣資源儲(chǔ)備庫(kù)、大型石油化工加工備用基地，構(gòu)建國(guó)家西部能源安全保障基地，并爭(zhēng)取將以下重大項(xiàng)目列入國(guó)家“十四五”規(guī)劃予以實(shí)施。
一、儲(chǔ)油規(guī)模600億立方米的國(guó)家西部大型石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)項(xiàng)目。建議利用已建成的西油東送管線，考慮中巴經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃建設(shè)的原油管道，以玉門油田為基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)600萬(wàn)立方米的國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地。該項(xiàng)目符合國(guó)家油氣儲(chǔ)備基地建設(shè)“進(jìn)油方便、出路暢通、反應(yīng)迅速”的選址和布局原則，建成后可提高國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備量，優(yōu)化國(guó)家石油戰(zhàn)略布局，保障國(guó)家石油安全。
二、儲(chǔ)氣20億立方米的國(guó)家西部大型天然氣地下儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)地質(zhì)勘測(cè)論證，玉門老油田鴨兒峽油田十三井區(qū)、青草灣構(gòu)造、青西油田窿8區(qū)塊等玉門老油田采出區(qū)具備地下儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)條件的儲(chǔ)氣容量為45億立方米，規(guī)劃一期建設(shè)20億立方米以上規(guī)模地下儲(chǔ)氣庫(kù)。該區(qū)域地下結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、密封性好，遠(yuǎn)離當(dāng)?shù)鼐用駞^(qū)，具有安全性高、建設(shè)成本低等優(yōu)勢(shì)。在此建設(shè)天然氣地下儲(chǔ)氣庫(kù)不僅能做到對(duì)老油田的二次利用，為西氣東輸?shù)奶烊粴饧竟?jié)性調(diào)峰發(fā)揮作用。
三、加工規(guī)模2000萬(wàn)噸/年的國(guó)家石油化工加工備用基地建設(shè)項(xiàng)目。目前，中巴經(jīng)濟(jì)走廊進(jìn)口原油管道沿線的玉門、蘭州石化、洛陽(yáng)煉廠等較大規(guī)模的石油化工基地負(fù)荷能力已達(dá)80%以上，難以滿足中巴管道原油煉化需求。建議以玉門煉廠為依托，規(guī)劃建設(shè)世界級(jí)、高科技、一體化，與中巴經(jīng)濟(jì)走廊原油管道輸送能力相適應(yīng)的2000萬(wàn)噸/年石油化工加工備用基地項(xiàng)目，以增強(qiáng)我國(guó)石油化工產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保成品油和化工原料供應(yīng)安全。(本文系《甘肅政協(xié)信息》2020年第93期)
