據了解，歐盟碳排放交易領域實施國家援助旨在防止部分碳排放量較高的歐盟企業將生產轉移至氣候排放目標有限的國家來規避歐盟政策。同時，政策實施需將援助控制在適當規模，以防歐盟內部市場遭受過度影響。

本次推出的新指南將取代2012年發布的舊版指南，主要調整包括三方面：一是縮小國家援助產業清單范圍。國家援助的范圍將集中于少數受到“碳排放量轉移”沖擊嚴重的行業，具體包含10個行業20個子行業(此前為14個行業7個子行業)。二是設定合理援助標準。將國家援助上限從85%下調為75%，并排除對非能源環保型產能的援助。三是將援助與企業“降碳”努力掛鉤。例如，企業需遵守能源績效審計建議等。此外，根據歐盟《中小企業可持續及數字化發展戰略》，符合相應條件的中小企業將豁免上述限制。

據悉，新指南將于2021年1月1日正式生效。