8月6日，上海市經濟和信息化委員會 國家能源局華東監管局發布關于開展本市用戶受電工程專項整治的通知。
文件指出，堅決杜絕違規收費。供電企業要嚴格執行有關收費標準，完善收費管理制度，確保收費項目和標準符合國家和本市有關規定。電力用戶工程建設企業不得通過承諾幫助用戶縮短接電時間、確保通過竣工驗收等方式，抬高用戶內部工程建設成本。
嚴守“三不指定”紅線。供電企業要嚴格執行國家及行業有關法規和標準，統一供電方案、用戶受電工程設計審查和竣工驗收標準，主動向報裝主體告知“三不指定”政策（不指定設計、設備、施工單位）和12398能源監管熱線等投訴舉報電話；要落實主體責任，加強用電業務辦理及相關人員管理，嚴禁以任何形式指定設計、施工和設備材料供應單位，保障用戶自主選擇權。
同時，持續提升接電效率，要求推廣接電“服務包”；深化“一網通辦”應用；建立專項服務機制。
文件如下：
上海市經濟和信息化委員會 國家能源局華東監管局 關于開展本市用戶受電工程專項整治的通知
滬經信運〔2024〕537 號
各區經委（科經委、商務委），臨港新片區管委會，化工區管委會，各供電公司，電力營服中心，各相關企業：
為貫徹市委、市政府決策部署，杜絕用戶受電工程信息外傳、高額收費、指定項目等違規行為，規范我市電力接入服務流程和時限要求，確保辦電信息公開透明，促進用戶受電工程市場公平開放，持續提升電力接入速度和服務效率，現就有關事項通知如下：
一、堅決杜絕違規收費
1.加強信息公開透明。供電企業要公開用電報裝辦理程序、服務標準、收費標準、收費依據和舉報渠道，進一步強化與報裝用戶的信息暢通，通過線上、線下渠道公布全市各級承裝（修、試）電力設施企業名錄，方便用戶查詢具備資質的受電工程設計、施工單位信息以及有關政策，切實保障用戶知情權和自主選擇權。
2.確保收費行為合規。供電企業要嚴格執行有關收費標準，完善收費管理制度，確保收費項目和標準符合國家和本市有關規定。電力用戶工程建設企業不得通過承諾幫助用戶縮短接電時間、確保通過竣工驗收等方式，抬高用戶內部工程建設成本。
3.嚴守“三不指定”紅線。供電企業要嚴格執行國家及行業有關法規和標準，統一供電方案、用戶受電工程設計審查和竣工驗收標準，主動向報裝主體告知“三不指定”政策（不指定設計、設備、施工單位）和12398能源監管熱線等投訴舉報電話；要落實主體責任，加強用電業務辦理及相關人員管理，嚴禁以任何形式指定設計、施工和設備材料供應單位，保障用戶自主選擇權。
4.促進供用雙方協同互信。用電報裝用戶應與供電企業客戶經理直接對接，避免信息不對稱引起的“潛規則”現象。供電企業要對用戶申請信息嚴格保密，在內部管理系統中設置不同查詢權限；要加強對用戶相關政策告知，提醒用戶在報裝用電容缺受理后及時履行必要資料的補辦補交義務，友好協商紅線內外工程的合理建設工期和匹配時序，盡全力滿足用戶接電時間需求。
二、持續提升接電效率
1.推廣接電“服務包”。供電企業要強化用電報裝制度建設，推出接電“服務包”，主動向用戶告知接電服務規范、流程、標準。運用數字化手段，強化與用戶的溝通互動，及時向用戶推送接電工程進展情況，落實透明化、痕跡化管理。制定施工合理工期，在平等自愿、協商一致的原則下推行契約制接電服務。進一步簡化接電服務環節，實現用戶接電時間滿足用戶合理需求。
2.深化“一網通辦”應用。市、區審批審查中心和供電企業充分依托“一網通辦”平臺功能，加快推動“水電氣網聯合報裝‘一件事’”進程，深化應用工程審批系統與掘占路審批系統，優化綠化搬遷、涉河論證、管線搬遷、占掘路審批等流程，力爭實現水電氣網和政府許可全鏈條線上透明運行，縮短用戶接入工程施工周期。
3.建立專項服務機制。各區經委（科經委、商務委）、臨港新片區管委會、化工區管委會和各供電公司、電力營服中心成立供電配套服務專班，定期匯總梳理重大產業項目用電需求信息清單并設立項目專屬客戶經理，提前對接項目實施主體，通過現場指導、駐點服務等形式提供用電業務指導、供電方案咨詢、報裝流程優化、材料容缺受理等服務便利，為重大產業項目順利落地做好準備。
三、加強監督查處力度
對泄露用戶信息、影響用戶自主選擇內部工程承包商及設備材料供應單位等行為，一經舉報查實，華東能源監管局將依據《電力監管條例》等法規規定對相關單位和責任人進行嚴肅處理。對收取高額中介費等行為，移送相關單位依法依規處理。
四、相關工作安排
2024年8月，各供電企業成立專項整治領導小組和工作小組，制定專項治理行動實施方案，對照工作要求梳理發現問題及時落實整改，對典型問題要舉一反三，開展重點整治并形成專項整治報告。
2024年9月，市經信委、華東能源監管局聯合對電力接入及用戶受電工程，從責任履行、制度建設、措施落實等方面開展督導檢查。
2024年9月底，市經信委會同華東能源監管局總結專項整治工作成效，形成專項工作報告。
上海市經濟和信息化委員會
國家能源局華東監管局
2024年8月5日
