作為煤炭清潔高效利用的重要方式之一，煤化工發展可謂歷經波折。對我國能源發展意義幾何?存在哪些問題?在燃油汽車退出時間表的制定中，煤制油何去何從?近日，記者帶著問題專訪了中國煤炭加工利用協會煤化工事業部主任阮立軍。

轉變能源發展戰略

應推進煤炭清潔高效利用

中國能源報：目前我國能源對外依存度處于何種水平?

阮立軍：改革開放以來，我國經濟高速發展，能源需求隨之逐年上升。石油從自給自足變為對外依存度年年上升，原油對外依存度目前升至65%。以石油為原料的部分基礎化學品，對外依存度同樣居高不下。

雖然我國正在采取油氣供給多元化措施，通過建立石油戰略儲備、建設陸上管道通道等方式增強護衛能力，但這些措施歸根結底仍需對外依賴。

中國能源報：如何發揮煤炭的主體作用?

阮立軍：煤炭是我國的主體能源和重要原料，因儲量較大、價格相對穩定，本世紀前50年內在我國一次能源構成中仍將占主導地位。

就降低能源對外依賴而言，首先要轉變能源發展戰略，從以油氣為主的能源發展戰略轉向以煤炭為主體，電力、油氣、新能源和可再生能源全面發展的能源戰略。

而這一能源發展的重要因素之一，在于煤炭清潔高效利用，通過調整和優化能源結構，實現能源供給和消費的自給與多元化。其中，重點加強石油替代資源的開發利用，現代煤化工能夠生產清潔油品和煤基化工材料，是解決當前我國能源供應不足的可行途徑之一。

現代煤化工發展

尚處產業化初級階段

中國能源報：我國煤化工發展現狀如何?

阮立軍：“十二五”期間，現代煤化工產業發展取得了顯著成績。通過優化工藝技術和提升管理，示范項目運行水平不斷提升，基本實現了安全、穩定、長周期、高負荷運行，煤耗、水耗不斷下降，“三廢”處理和環保水平不斷提高。關鍵技術和重大裝備自主化水平進一步提升，整體達到世界先進水平。同時培養了一批骨干企業和人才隊伍，逐步建立起有效的人才培養機制，基本形成專業全面、結構合理的人才隊伍。

中國能源報：發展現代煤化工意義何在?

阮立軍:發展現代煤化工，除了可以逐步提升國家能源安全的保障能力，還能在國民經濟發展中起到積極的促進作用。主要表現在：

一是現代煤化工生產過程相對清潔。通過采用清潔生產工藝和先進環保技術，與分散燃煤、燃煤發電等傳統煤炭利用方式相比，現代煤化具有明顯的環保優勢。

二是大大提高了煤炭利用效率和經濟轉化效益。現代煤化工以煤炭作為原料，生產油品、天然氣等多種產品，工業增加值遠高于工業行業平均水平。

三是提供清潔燃料。煤制油產品幾乎不含硫和重金屬，比現有油基油料更清潔。煤制氣可為煤改氣提供氣源補充，對大氣污染防治具有重要作用。

四是實現資源的綜合利用。如可充分利用低階煤和高硫煤，資源化利用廢渣，使用礦井水而節約地表水等。

五是煤炭企業轉型升級的有效路徑之一。現代煤化工可作為煤炭企業延伸煤炭產業鏈、提高附加值的重要途徑。

六是帶動自身和相關產業的技術進步。我國現階段對現代煤化工的自主創新非常活躍，其技術進步必將帶動設計、制造、材料、添加劑、工程等產業鏈上相關行業的全方位進步。

中國能源報：現代煤化工發展還存在哪些問題?

阮立軍：作為新興產業，現代煤化工仍處于產業化初級階段，尚存在一些問題。一是生產工藝技術有待完善;二是企業運營管理水平有待提高;三是產業支撐體系有待健全;四是氣化技術有待升級;五是廢水、廢渣等環保問題有待徹底解決。

除自身問題，現代煤化工還面臨著一系列外部挑戰。如國際油價持續低迷、碳減排壓力巨大、燃油汽車逐步退出及新能源產業化利用等。

我認為，這些有的是共性問題，是任何一個新興產業都會遇到的;有些是發展中的問題，可通過技術進步和加強管理而解決的;有些是價值判斷問題，還需綜合多種因素權衡判斷。只要給予足夠重視和投入，上述問題都應是可以根本解決的。

事實上，通過近幾年示范工程的推進，現代煤化工在工藝技術、能耗、水耗、環保等各方面也已取得了很多突破。如神華鄂爾多斯108萬噸/年煤直接液化項目，噸產品水耗從10噸降至5.8噸;伊泰16萬噸/年煤間接液化項目，噸產品煤耗從4噸標煤降至3.6噸標煤;神華包頭煤制烯烴項目噸，產品綜合能耗從3.6噸標煤降至3.3噸標煤等。另外，已建成項目大多完成了污水處理系統改造，優秀項目可實現近零排放，新建項目全部按近零排放設計。

經濟性是當前制約

煤制油的最大問題

中國能源報：為什么要發展煤制油?

阮立軍： 2017年，預計通過直接液化和間接液化的煤制油產量可達400萬-500萬噸。按照《煤炭深加工產業示范“十三五”規劃》，2020年煤制油規劃產能為1300萬噸。

2016年全國石油產量有所下降。2017年上半年，首個中俄石油管道進口俄羅斯原油共計750萬噸。中俄原油管道二線正在加緊建設，設計年輸油量1500萬噸。也就是說，雖然對于我國當前的6億噸石油消費來說，煤制油的產能和產量顯得微不足道。但現階段產量已可彌補國內1-2個大型油田的減產。而“十三五”末規劃產能，將能彌補目前國內全年的石油減產，或基本替代一條中俄石油管道的進口量。

中國能源報：當前煤制油最大的問題是什么?

阮立軍：通過前階段的示范和示范升級過程，煤制油工藝技術已日臻成熟，現在最大的問題仍是經濟性。

目前，煤價還在攀升，油價卻低迷不前。大部分企業在含稅銷售價下，經濟性并不樂觀。若能解決消費稅問題，煤制油在經濟性上也可具有極大的競爭力。而能耗、水耗、環保等問題，隨著技術創新和改進，也將得到根本解決。

就目前各種因素來看，可以通過科學規劃、合理布局，在解決相關問題之后，探索產業化和規模化發展，使之在保障國家能源安全方面發揮更加積極的作用。

中國能源報：您如何看待正在制定的燃油汽車退出時間表對煤制油的影響?

阮立軍：目前，包括我國在內的很多國家和汽車廠商都在關注燃油汽車的退出時間表，這對煉油和煤制油必將產生巨大影響。不過，其中仍存在諸如電動汽車蓄充能力、基礎配套建設、廢棄電池處理，及鋰、鈷等資源供應是否也要對外依存等問題，需要先得到解決。

現代煤化工的建設和投資回報周期都較長，期間的技術進步和突破難以預料，因此還需慎重考慮和謹慎對待。