對于正處在涉深水區(qū)、啃硬骨頭的國企國資改革而言，2018年是個關(guān)鍵年份。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，今年國企國資改革如何發(fā)力?混合所有制、兼并重組等改革是否會有新突破?伴隨15日“中央企業(yè)、地方國資委負責(zé)人會議”的召開，新一年國企國資改革“施工圖”揭開面紗。

國務(wù)院國資委主任肖亞慶在15日的會議上說，2017年我國國有企業(yè)公司制改制取得突破性進展，企業(yè)市場化基礎(chǔ)進一步筑牢，中央企業(yè)及子企業(yè)公司制改制工作基本完成。來自國資委的數(shù)據(jù)顯示，目前各省級國資委所監(jiān)管一級企業(yè)公司制改制面近97%，遼寧、福建等地國資委所監(jiān)管一級企業(yè)全面完成改制。國有企業(yè)公司制改制只是改革的第一步，關(guān)鍵在于通過不斷地改革，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。2018年要推動央企集團層面全面建立規(guī)范董事會，增強董事會決策能力和整體功能。

肖亞慶說，今年將選擇具備條件的央企推進集團層面股權(quán)多元化，探索有別于國有獨資公司的治理機制和監(jiān)管模式。同時，他表示，將積極推進主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)混改，進一步推動重點領(lǐng)域混改試點。健全混改企業(yè)治理機制，探索優(yōu)先股、特殊管理股制度。

國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中舉足輕重，但做強做優(yōu)做大國有資本，國有經(jīng)濟布局的調(diào)整優(yōu)化勢在必行。肖亞慶說，必須聚焦國家戰(zhàn)略領(lǐng)域，堅持市場化導(dǎo)向，加快橫向聯(lián)合、縱向整合和專業(yè)化重組力度。例如，穩(wěn)步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域央企戰(zhàn)略性重組。同時，以擁有優(yōu)勢主業(yè)的企業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)揮國有資本運營公司專業(yè)平臺作用，持續(xù)推動煤炭、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域資源整合。

此外，國資委今年要進一步梳理國資監(jiān)管機構(gòu)職能和各項規(guī)章制度，明確出資人監(jiān)管職責(zé)邊界，出臺權(quán)力和責(zé)任清單。據(jù)了解，為加強責(zé)任追究，國資委還將制定出臺央企違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實施辦法，依法依規(guī)嚴肅查處違規(guī)造成的國有資產(chǎn)重大損失問題。