2023年全國“兩會”宣示了堅持綠色發展理念推進高質量發展的決心。以新發展理念為引領,如何建立健全綠色低碳循環發展經濟體系,加快能源體系轉型升級?關鍵之一在于破解地熱能等新能源關鍵領域產業支撐不足的問題。

地熱發電是具備市場競爭力的新興產業,也是實現“雙碳”目標不可或缺的新型發電技術,可全面替代火電。我國地熱能基礎資源總量約為856萬億噸標準煤,約占全球的2.01%。很多人對地熱發電十分看好,行業普遍觀點認為大力開發豐富的地熱資源可緩解我國能源短缺。

推進能源產業高質量發展

2023年春天的中國,高質量發展的步伐奮進激昂。會場內外,能源領域代表委員及全能源系統業內人士紛紛表示,要完整、準確、全面理解和貫徹新發展理念,更好統籌能源安全與低碳轉型,深入推進能源革命,加快規劃建設新型能源體系,以能源高質量發展支撐實現中國式現代化。

對于如何推進新能源產業的高質量發展,政府工作報告在今年發展主要預期目標中明確提出,要立足國內持續加強重要能源勘探開發和增儲上產,完善支持綠色發展的政策,推動發展方式綠色轉型。

事實上,過去五年來,我國優化能源結構成效凸顯,實現可再生能源裝機規模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上,清潔能源消費占比由20.8%上升到25%以上,可再生能源已經成為我國電力新增裝機、新增發電量的主體。

深挖地熱資源“富礦”

據悉,太陽能和風能易受季節天氣影響,而地熱能發電具有儲量大、分布廣、綠色低碳、穩定可靠等特點,不受天氣影響,不需要配置儲能,可以24小時不間斷提供能量,地面設施占地面積小,比化石燃料成本節約高達80%。并且地熱發電站只產生天然氣發電站六分之一的二氧化碳排放量,地熱能已經成為世界各國解決可再生能源問題既經濟又持久的方案。但是與美國、新西蘭等發達國家相比,中國地熱發電仍缺乏有效的激勵機制,沒有像風能、太陽能發電等其他新能源項目那樣提出了包括具體裝機目標在內的明晰的產業發展規劃或針對性的扶持政策,導致市場端、產業投資層面上的滯后。

盡管如此,地熱資源仍然是一座待開墾的“富礦”。據中國地質調查局的初步評價結果:我國水熱型地熱資源量折合標準煤1.25萬億噸,地熱資源基數折合標準煤856萬億噸,資源量占世界1/6。但目前開發地熱資源開發利用和歐美發達國家尚有較大差距。然而,中國涉及地熱勘探、高溫鉆井、裝備制造和工程設計建設等關鍵核心技術、人才和產業鏈已具備和世界地熱能發電強國相等的能力,那么為何中國地熱資源開發利用與歐美發達國家有如此大的差距?中國接下來如何推動地熱資源的發展加速?如何進一步推進可再生能源的高水平消納利用?

現實來看,制定地熱發電發展規劃,明確具體目標、推出有效激勵機制及相關扶持政策是關鍵。

多措并舉破解發展難題

經過多年探索,中國在涉及地熱勘探、高溫鉆井、裝備制造和工程設計建設等關鍵核心技術、人才和產業鏈上,已具備和世界地熱能發電強國相當的能力。據悉2021年參與中國中東部首個地熱發電和中國首個干熱巖發電的天加,擁有研發、制造的地熱發電裝備頻譜齊全,容量從最小65kW、280kW、1MW,到最大66MW,還是世界地熱能發電第二大公司。但長期以來,這一趨勢能源和先進技術,卻并未像光伏和風電一樣受益于強大的政策扶持而在國內迅速推廣開來。

“新能源的政策配套電價與裝機容量往往呈現正相關,全球地熱能發電強國都實施過或正在實施電價支持政策,從而推動行業快速發展。”業內人士建議,我國應該盡快出臺地熱能發電扶持電價政策,上網結算基準價以當地煤電標桿電價計,超出標桿電價的部分按照央地分攤比例原則承擔,推并對符合技術標準高效清潔的地熱項目減免地熱資源稅,以政策“組合拳”破局地熱能市場化落地,推動地熱能發電裝機容量進一步縮小與美國、印尼、土耳其、肯尼亞、日本和中國臺灣等地的差距。

“綠水青山就是金山銀山”“要錨定高質量發展首要任務不動搖”“加快建設新型能源體系”——謀勢已定,能源行業正全力以赴,奔赴在構建能源安全新格局、書寫中國式現代化能源新答卷的康莊大道上。未來,已來。