研究表明，美國(guó)《削減通脹法案》旨在激勵(lì)該國(guó)光伏制造業(yè)快速發(fā)展的措施已經(jīng)為一些光伏組件制造商帶來(lái)了突破和擴(kuò)張的機(jī)會(huì)。Qcells、First Solar和JA Solar只是計(jì)劃在美國(guó)新增制造工廠的少數(shù)光伏組件制造商，甚至在美國(guó)財(cái)政部發(fā)布有關(guān)如何獲得激勵(lì)資格的更加具體指導(dǎo)之前，他們就已經(jīng)有了這樣的計(jì)劃。
但在美國(guó)光伏逆變器市場(chǎng)，無(wú)論其否獲得稅收優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)制造似乎更難實(shí)現(xiàn)。研究表明，在32個(gè)最受歡迎的美國(guó)逆變器制造商中，只有10家廠商在美國(guó)本土制造產(chǎn)品，即使獲得新的稅收抵免，很多逆變器制造商仍不愿承諾在美國(guó)制造。
《削減通脹法案》為五種不同類別的逆變器提供了以下投資稅收抵免激勵(lì):
·中央逆變器(>1MW):0.25美分/W
·公用事業(yè)逆變器(>125kW，<1MW):1.5美分/W
·商用逆變器(>20kW，<125kW):2美分/W
·家用逆變器(<20kW):6.5美分/W
·微型逆變器(<650W，連接一個(gè)光伏組件):11美分/W
一些逆變器制造商仍對(duì)進(jìn)軍美國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)猶豫不決，因?yàn)樗鼈儾环显摲ò傅莫M義定義?！断鳒p通脹法案》本身并沒(méi)有明確規(guī)定哪些產(chǎn)品的部件必須在美國(guó)本土制造，而許多逆變器的部件(例如電路板)都不是國(guó)內(nèi)制造的，必須從海外采購(gòu)。
不同類型的逆變器在《削減通脹法案》定義中也存在一些問(wèn)題。在逆變器類別中，微型逆變器可以獲得最多稅收低免，但其功率必須低于650W，并且只能連接一個(gè)光伏組件。
如上所述，對(duì)微型逆變器的規(guī)定實(shí)際上只有Enphase公司的產(chǎn)品符合要求，而APsystems公司生產(chǎn)的是可以連接兩個(gè)或四個(gè)光伏組件的微型逆變器，因此該公司一直在努力說(shuō)服美國(guó)財(cái)政部擴(kuò)展這一定義的范圍。
APsystems公司高級(jí)營(yíng)銷總監(jiān)Jason Higginson表示，“我們已經(jīng)與Yotta Energy公司一起委托一家公司游說(shuō)美國(guó)國(guó)會(huì)，希望對(duì)《削減通脹法案》進(jìn)行解釋，將Enphase公司以外的其他微型逆變器制造商包括在內(nèi)，例如APsystems、NEP、Hoymiles、Generac和其他許多公司。我們認(rèn)為，如果這一法案的目的是鼓勵(lì)制造商在美國(guó)生產(chǎn)，那么不應(yīng)該只讓一家微型逆變器供應(yīng)商受益。”
根據(jù)合同在世界各地制造產(chǎn)品
印度Salcomp工廠為Enphase公司制造微型逆變器
明確的稅收抵免資格使Enphase公司成為首批宣布新的美國(guó)制造計(jì)劃的公司之一。
Enphase公司通過(guò)與分布世界各地的合同制造商合作制造產(chǎn)品以服務(wù)不同的市場(chǎng)，到目前為止，該公司在墨西哥的OEM廠商Flex公司生產(chǎn)銷售到北美地區(qū)的微型逆變器。由于可以獲得《削減通脹法案》激勵(lì)措施，Enphase公司宣布將于2023年第二季度開(kāi)始在美國(guó)授權(quán)一家合同制造商生產(chǎn)其產(chǎn)品，隨后在2023年下半年授權(quán)另外兩家制造商，其目標(biāo)是在美國(guó)每年生產(chǎn)4.8GW至7.2GW的微型逆變器。
Enphase公司通過(guò)與合同制造商合作來(lái)制造微型逆變器，這一策略可以讓該公司與從頭開(kāi)始建造一座工廠相比快得多的速度擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
Enphase公司高級(jí)公關(guān)總監(jiān)Andy Newbold表示:“我認(rèn)為不同的逆變器都有自己的優(yōu)缺點(diǎn)，但我們的想法是，可以與多家OEM廠商合作，讓我們具有靈活性和更多的選擇，并有能力就交易條款進(jìn)行談判，同時(shí)我們還可以實(shí)現(xiàn)地區(qū)的多元化。”
合同制造是將運(yùn)營(yíng)工廠的巨額費(fèi)用從企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中剔除的一種方式，但這也意味著對(duì)運(yùn)營(yíng)和質(zhì)量的控制更加嚴(yán)格。但Enphase公司仍然對(duì)自己的方法充滿信心，因?yàn)樵陂_(kāi)始投資建設(shè)新生產(chǎn)線時(shí)，他們會(huì)謹(jǐn)慎地選擇合作伙伴并進(jìn)行合作。
Newbold說(shuō):“我們派出一些員工進(jìn)入合同制造商的制造工廠，以監(jiān)督流程的每一步都確質(zhì)量和可靠性。”
在美國(guó)本土制造產(chǎn)品
EPC Power公司在加州波韋市的制造工廠
目前只有少數(shù)逆變器制造商計(jì)劃在美國(guó)投資制造工廠，EPC Power公司為美國(guó)儲(chǔ)能和光伏市場(chǎng)生產(chǎn)兩用中央逆變器。逆變器的強(qiáng)大功能使其成本更加高昂，因此對(duì)于能夠最大化電網(wǎng)構(gòu)建能力的儲(chǔ)能項(xiàng)目更實(shí)用。
該公司一直在加利福尼亞州波韋市生產(chǎn)逆變器，并于2022年底在南卡羅來(lái)納州格林維爾開(kāi)設(shè)了一家新工廠。盡管國(guó)內(nèi)制造成本很高，但EPC Power公司可以為其在美國(guó)制造的產(chǎn)品制定更高的售價(jià)。
EPC Power公司銷售和營(yíng)銷副總裁Adam Kabulski表示：“美國(guó)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的市場(chǎng)，我們將從本土化制造中受益。我們從未偏離這一點(diǎn)，因此從未在價(jià)格方面進(jìn)行激烈競(jìng)爭(zhēng)。這更多的是為了證明價(jià)值。”
但EPC Power公司在國(guó)內(nèi)制造業(yè)也遇到了挑戰(zhàn)。在開(kāi)設(shè)第二家制造工廠時(shí)，很難在當(dāng)?shù)卣衅傅竭m合的員工。
Kabulski說(shuō):“我們需要的是訓(xùn)練有素、技術(shù)精湛的人才，而這樣的人才數(shù)量非常有限。只有少數(shù)幾所學(xué)校把電力電力技術(shù)作為課程的一部分。”
盡管面臨招聘人才的挑戰(zhàn)，EPC Power公司仍然致力于保證本土制造的產(chǎn)品質(zhì)量。
Kabulski說(shuō):“我們擁有自己的技術(shù)和制造業(yè)，并嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量，還與一些優(yōu)秀的合同制造商合作。如果我們自己掌控供應(yīng)鏈和產(chǎn)品制造，可以會(huì)更好地控制自己的業(yè)務(wù)。”
EPC Power公司在美國(guó)制造產(chǎn)品方面具有本土優(yōu)勢(shì)，因此獲得《削減通脹法案》投資稅收抵免是一種額外的獎(jiǎng)勵(lì)。Kabulski認(rèn)為，首次將制造業(yè)帶到美國(guó)的海外公司，在為新產(chǎn)品定價(jià)以抵消其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的高昂成本時(shí)，將會(huì)面臨一些質(zhì)疑。
Kabulski說(shuō)，“對(duì)于進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)低價(jià)銷售產(chǎn)品的供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，很難讓用戶相信他們銷售的是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。而我們一直將自己的產(chǎn)品作為高技術(shù)的解決方案銷售，雖然價(jià)格更高，但我們不會(huì)改變我們的企業(yè)文化。我們將獲得《削減通脹法案》的支持，這令人興奮，如果沒(méi)有其他廠商進(jìn)入美國(guó)，我也不會(huì)感到驚訝，因?yàn)槊绹?guó)市場(chǎng)變化如此之快，進(jìn)入市場(chǎng)意味著一項(xiàng)巨大的投資。我認(rèn)為對(duì)整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，需要更多的選擇。”
Yaskawa Solectria公司和CE+T America公司也在美國(guó)生產(chǎn)光伏逆變器。這兩家公司都表示將增加產(chǎn)量以獲取新的激勵(lì)措施，但尚未承諾具體細(xì)節(jié)。
總部位于華盛頓州阿靈頓的逆變器制造商MidNite Solar公司希望新的激勵(lì)措施能讓該公司走出困境。該公司的混合逆變器生產(chǎn)線是在美國(guó)設(shè)計(jì)和組裝的，但在本土制造對(duì)該公司來(lái)說(shuō)并不容易。
該公司總裁Robin Gudgel表示：“從價(jià)格上看，我們處于巨大的劣勢(shì)，我們的所有零部件都要繳納25%的關(guān)稅，因?yàn)?0%的零部件來(lái)自中國(guó)。我們還需要遵守美國(guó)本土生產(chǎn)的所有規(guī)章制度，并為員工提供更高的薪酬。”
他表示，之所以在美國(guó)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，是因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)美國(guó)制造并不是客戶選擇的重要因素，但隨著《削減通脹法案》新的激勵(lì)措施的出臺(tái)，這種情況可能會(huì)改變。
他說(shuō)，“我希望知道如何利用這一激勵(lì)措施，這將有助于我們健康發(fā)展，而我們現(xiàn)在正面臨困境。”
不確定性是目前美國(guó)逆變器制造領(lǐng)域唯一不變的因素。但即使美國(guó)財(cái)政部公布了更多細(xì)節(jié)，仍不清楚這能否為美國(guó)逆變器領(lǐng)域帶來(lái)更具影響力的投資。
