英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，歐盟委員會(huì)計(jì)劃全面改革歐盟電力市場(chǎng)，鼓勵(lì)更低成本的可再生能源。但業(yè)內(nèi)警告稱，這樣的改革可能會(huì)扼殺對(duì)風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電場(chǎng)的投資。

歐盟能源專員卡德里·辛森(Kadri Simson)表示，在歐盟應(yīng)對(duì)幾十年來最具挑戰(zhàn)性的能源危機(jī)之際，歐盟委員會(huì)面臨著“非常強(qiáng)大的政治壓力”，需要重新設(shè)計(jì)能源市場(chǎng)，以削減消費(fèi)者的賬單。委員會(huì)正在研究如何為消費(fèi)者帶來“更多可再生能源的實(shí)際好處”。

在一份概述可能的改革措施文件草案中，歐盟委員會(huì)建議讓可再生能源更能反映其“真實(shí)生產(chǎn)成本”，因?yàn)橐坏┗A(chǔ)設(shè)施建成，風(fēng)電場(chǎng)或太陽(yáng)能運(yùn)營(yíng)成本基本上是免費(fèi)的。該文件還建議延長(zhǎng)對(duì)可再生能源公司征收的“暴利稅”，并將該稅的收益將轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者。

法國(guó)和西班牙等國(guó)家一直敦促歐盟委員會(huì)終止電力市場(chǎng)上由最昂貴的燃料(目前是天然氣)為所有發(fā)電定價(jià)的制度。該模式被稱為“優(yōu)先交易順序”(merit order)，優(yōu)先考慮可再生能源和核能，以滿足電力需求，其次是天然氣和煤炭，但是，這一制度下的價(jià)格由最后滿足邊際需求的發(fā)電商決定，這意味著可再生能源價(jià)格通常與化石燃料成本掛鉤。

這樣的價(jià)格機(jī)制促進(jìn)了對(duì)可再生能源的投資，可再生能源受益于天然氣成本的提高，但這意味著盡管可再生能源的生產(chǎn)成本較低，但消費(fèi)者仍需為其支付高昂的價(jià)格。歐盟政界人士認(rèn)為，去年歐洲天然氣價(jià)格創(chuàng)紀(jì)錄的上漲和清潔能源項(xiàng)目數(shù)量的增加凸顯了現(xiàn)有價(jià)格形成機(jī)制的不合理。

歐盟最大的核能生產(chǎn)國(guó)法國(guó)和幾乎一半能源來自可再生能源的西班牙一直是天然氣和可再生能源價(jià)格脫鉤的最有力支持者。但是能源行業(yè)高管表示，歐盟委員會(huì)的改革方案將破壞電力購(gòu)買協(xié)議(PPA)等長(zhǎng)期合同。這些是基于合同期限內(nèi)的平均價(jià)格，并確保開發(fā)商獲得投資回報(bào)。丹麥能源公司Örsted的監(jiān)管事務(wù)負(fù)責(zé)人Ulrik Stridbæk表示：“在非常關(guān)鍵的時(shí)刻，談?wù)摳脑祀娏κ袌?chǎng)以壓縮可再生能源的利潤(rùn)是錯(cuò)誤的想法。” 歐盟能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)ACER負(fù)責(zé)人克里斯蒂安·津格勒森(Christian Zinglersen)表示，長(zhǎng)期變化必須為“所有新建設(shè)提供正確的投資信號(hào)，以實(shí)現(xiàn)我們非常快速和雄心勃勃的能源轉(zhuǎn)型”。歐盟當(dāng)局表示，將就可能的市場(chǎng)改革展開磋商，并在3月底前公布一份完整的提案。

去年，歐盟為緩解能源危機(jī)而采取的幾項(xiàng)緊急措施之一就是征收“暴利稅”。歐盟要求成員國(guó)將天然氣消費(fèi)量削減約15%，并已批準(zhǔn)對(duì)石油和天然氣公司征收臨時(shí)暴利稅。歐盟部長(zhǎng)們于12月簽署了一項(xiàng)天然氣批發(fā)價(jià)格上限，以防止其再次升至8月創(chuàng)紀(jì)錄的每兆瓦時(shí)300歐元。

在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)開始后，挪威取代俄羅斯成為歐盟最大的天然氣出口國(guó)。挪威批評(píng)歐盟的限價(jià)措施可能會(huì)使供應(yīng)問題惡化。石油和能源部國(guó)務(wù)秘書阿蒙德·維克(Amund Vik)表示：“價(jià)格上限并不能解決歐洲市場(chǎng)缺乏能源這一根本問題。設(shè)定價(jià)格上限，可能會(huì)使?jié)撛谇闆r惡化。”。