繼插電式混合動力汽車補貼于7月被廢之后，近日，英國財政部在秋季預算案中明確提出，從2025年4月起向電動汽車征收車輛消費稅。該決定一經公布即引起軒然大波，反對聲此起彼伏，認為這將大大削減電動汽車競爭力，進而阻礙英國交通電氣化進程。

免繳稅的好日子一去不復返

英國財政大臣杰里米·亨特表示：“根據預算責任辦公室預測，到2025年，所有新車中有一半將是電動汽車，為了使我們的汽車稅制更加公平，決定從那時起取消電動汽車免征車輛消費稅的優惠政策。”

英國政府表示，此舉旨在抵消因燃油車銷量下降而帶來的財政稅收減少。英國于2020年底宣布，2030年前將逐步淘汰燃油車，2030年后將只能銷售電動汽車。

據英國財政部預計，取消電動汽車車輛消費稅豁免預計將在2025年、2026年和2027年分別為財政增加5.15億英鎊、9.85億英鎊和16億英鎊的稅收收入。

根據英國財政部的秋季預算案，從2025年4月開始銷售的新電動汽車，將需要繳納車輛消費稅，第一年支付最低費率10英鎊，之后將逐漸升至目前的標準費率165英鎊/年。2017年4月以后注冊的老式電動汽車也將從注冊的同一日起開始繳納車輛消費稅。

值得關注的是，標價超過4萬英鎊的電動汽車，除了需要繳納車輛消費稅，還需要每年額外支付355英鎊的昂貴汽車額外服務費，隨著使用年限的增長這筆費用最高可達560英鎊/年。

截至目前，英國大多數電動汽車的標價都在4萬英鎊以上，也就是說從2025年開始，該國大部分電動汽車都需要繳納車輛消費稅和昂貴汽車額外服務費，加上已經取消的插電式混動汽車補貼，“電動帶來的優惠”幾乎消失殆盡。

電動汽車優惠政策一減再減

事實上，英國對電動汽車的優惠政策已經是一減再減。今年7月，英國取消了針對混動汽車的1500英鎊補貼。該補貼于2011年發起，最高補貼額曾達到5000英鎊，隨后減半至2500英鎊，年初時又降至1500英鎊，上半年剛過完就被全面取消。

面對電動汽車即將和燃油車“平起平坐”，英國政府表示，電動汽車的稅率仍低于傳統燃油汽車，且仍可以繼續享受其它稅收免繳待遇，如最大汽車稅——燃油稅。同時，英國政府承諾拿出3億英鎊資金為電動出租車、摩托車、貨車、卡車等提供補貼。

對此，英國皇家汽車俱樂部表示，取消電動汽車稅收減免“不太可能成為人們選擇汽車的決定性原因”，這一改變在抑制電動汽車需求方面不會有太大影響，因為使用電動汽車還有許多其它成本效益。

“多年來,電動汽車完全不用繳納車輛消費稅，這是不公平的。”英國皇家汽車聯盟政策主管尼古拉斯·里耶斯表示。

英國地方政府協會也對此表示歡迎，稱盡管電動汽車對環境的危害比燃油車小得多,但它們仍然會帶來交通擁堵、道路磨損等負面影響。該協會發言人大衛·雷納德表示：“只有司機分擔這些額外成本，并幫助支持對公共交通、騎自行車和步行等更低碳的替代方式投資，才更加公平。”

優惠退潮或阻礙電氣化轉型

然而，更多的聲音仍然是對“英國電動汽車優惠退潮”的不滿和擔憂。今年以來，歐洲地區能源供應危機愈演愈烈，英國也在承受著史無前例的高通脹沖擊，汽柴油價格飆升，生活成本上漲，補貼取消將重創民眾的購車信心。

比利時非政府組織“運輸與環境”指出，英國此舉更像是在“懲罰”電動汽車。“不維持或擴大電動汽車和燃油車之間的稅收差距是一個錯誤的做法，可能會破壞英國在電氣化方面取得的進展。”該組織專家拉爾夫·帕爾默表示。

英國汽車協會則發出警告，此舉將極大削弱英國民眾購買電動汽車的欲望，進而延緩英國電氣化進程。該協會總裁埃德蒙·金表示：“這可能會削減環保效益，并阻礙電動汽車進入二手車市場，從而削弱消費者轉向電動汽車的動力。”

英國汽車制造商和貿易商協會首席執行官邁克·霍斯強調，將電動汽車置于和燃油車幾乎同等的繳稅地位，無疑是對更昂貴、更環保汽車技術最不恰當的懲罰。

“事實上，隨著更多激勵措施取消，買家將愈發遠離昂貴的電動汽車，即便能源危機導致汽柴油價格走高，但燃油車的購買吸引力仍然超過電動汽車。”英國最大汽車交易網站“汽車貿易”主管伊恩·普盧默坦言。

就連外國汽車制造商也表達了相關擔憂，韓國起亞汽車表示，對電動汽車征稅“與英國凈零排放目標并不一致”。日產汽車則透露會與英國政府溝通，以解決電動汽車轉型的主要障礙，包括公共充電基礎設施和繼續支持購買電動汽車的措施。