11月7日，歐盟成員國經濟和財政部長在比利時首都布魯塞爾召開會議，期間再次對美國《通貨膨脹削減法案》涉及的電動汽車補貼政策給歐洲企業(yè)帶來的潛在沖擊表達了強烈關切，法國、德國財政部長甚至帶頭予以指責和批評。無獨有偶，日本政府也于近日做出了同樣的表態(tài)，敦促美國在電動汽車政策上平等對待企業(yè)。

目前，歐盟、日本、韓國均對美國最新的電動汽車補貼政策提出了抗議。國際輿論普遍認為美調整電動汽車補貼是“地方保護主義的利己行為”，將嚴重損害跨國汽車制造商在美的公平交易，同時還違背世界貿易組織禁止區(qū)別對待進口產品與國內產品的規(guī)定。《華爾街日報》撰文稱，美電動汽車補貼政策正在給美國的對外關系帶來新的挑戰(zhàn)和沖擊。

美電動汽車補貼引爭議

根據美《通貨膨脹削減法案》，美國將對本土電氣化項目及綠色創(chuàng)新技術提供“獨有的”補貼，如果消費者想要獲得最高7500美元的電動汽車補貼，必須購買在美國組裝或40%電池金屬和礦物產自北美的電動汽車，且這一比例在未來6年將逐年提高。此外，對電動汽車電池采購和關鍵礦產原料的最新限制與價格上限將于2023年1月1日起生效，此舉或導致當前多數電動汽車失去全額補貼資格。

這意味著，在美擁有業(yè)務的跨國汽車制造商，如果想要拿到補貼，只能完善在美的電池產業(yè)鏈。這一結果無疑引起了歐盟的強烈反對，目前該地區(qū)正在經歷嚴重的能源危機和高通脹，對于這種可能導致核心技術和主要資金外流的強制性政策，歐洲企業(yè)紛紛表達了不滿。

路透社報道稱，美國財政部和國稅局已經開始就電動汽車補貼政策向公眾征求意見，但不管結果如何，短期內這將對美國乃至全球汽車產業(yè)產生影響。

事實上，即便美國汽車制造商都感到憂慮。福特汽車日前表示，補貼機制應該是確保更多電動汽車有資格獲得稅收抵免，從而鼓勵電動汽車、充電設施及其相關領域的有序發(fā)展。

歐洲不滿情緒高漲

據悉，歐盟已經向美國正式提交了一份文件，要求美方提高電動汽車稅收抵免條款的透明度。歐盟委員會發(fā)言人米里亞姆·加西亞·費雷爾強調：“我們對這一貿易壁壘深感關切，這是歧視性的，是對他國汽車制造商和美國車企海外業(yè)務的歧視。”

有分析師指出，俄烏沖突引發(fā)的能源危機在歐洲大陸愈演愈烈，在此背景下，美國一邊要求歐盟“與己看齊”，一邊卻在大搞貿易保護主義，這種“背后捅刀”的行為引發(fā)了歐盟強烈反感。

法國財政部長布魯諾·勒梅爾表示，美國的舉措危及歐美企業(yè)之間的公平競爭環(huán)境，這一爭端下，歐洲汽車產業(yè)的未來岌岌可危。“能源價格高企加上美電動汽車補貼措施令歐洲承壓過重，我們必須予以反擊。”

多家法德汽車制造商表示，美國的補貼政策將至少傷害該國70%電動汽車消費者的利益。

歐盟貿易專員瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯則表示，美《通脹縮減法案》歧視了歐盟的汽車、可再生能源、電池和能源密集型行業(yè)。“我個人贊成通過談判來解決問題，但作為最終解決手段，歐盟也可以向世貿組織提出申訴。”

法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理朔爾茨日前達成一致，如果美國固持己見，歐洲也會推出類似的對抗措施。

為了安撫歐洲國家的不滿情緒，美國于10月下旬與歐盟設立了行動小組，旨在解決美電動汽車補貼政策可能引發(fā)的一系列問題，甚至派出了貿易代表趕赴歐洲尋求“理解”，但直至11月初首次會議結束，雙方談判仍然沒有取得實質性進展。

日韓強烈要求公正對待

除歐盟以外，日本、韓國也表示，美國對電動汽車的補貼措施“損人不利己”。日本政府發(fā)表聲明稱，如果美國采取“歧視性的”激勵措施，日本汽車制造商對于繼續(xù)投資美國電動汽車及其相關產業(yè)會有所猶豫，這將給美國就業(yè)和經濟帶來負面影響。

9月，日本產業(yè)省大臣西村泰敏在洛杉磯的一次會議上向美國商務部長吉娜·雷蒙多表達了擔憂，并強調這一機制違反國際法。日本主要汽車游說團體日本汽車工業(yè)協會對此表達了明確關切。

在日本看來，美國對本國電動汽車制造商的援助計劃是“歧視性且偏頗的”，并不利于電動汽車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

眼下，日本已向美國財政部和美國國稅局提出相關訴求，要求美在電動汽車最終組裝、用于汽車的關鍵礦物和電池組件的要求方面，應給予貿易伙伴國家“不低于優(yōu)惠的待遇”。

韓國也多次向美國表達抗議，要求該國放寬補貼限制。韓國外交部公開表示，美國應給予至少3年的緩沖期，讓韓國汽車制造商在此期間繼續(xù)享受美國的電動汽車補貼優(yōu)惠。韓國政府表示，接下來將繼續(xù)與相關部門及業(yè)界進行溝通和交流，扶持進入美國市場的韓國企業(yè)，保證其不受到歧視性待遇。