日前，由西南化工研究設(shè)計(jì)院有限公司（以下簡稱“西南院”）牽頭制定的《生物天然氣》(GB/T 41328-2022)國家標(biāo)準(zhǔn)（下稱“國家標(biāo)準(zhǔn)”）正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我國生物天然氣標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域空白，有助于加快生物天然氣產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、推動(dòng)有機(jī)廢棄物綜合利用和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)將與《生物天然氣術(shù)語》(GB/T 40506-2021)、《車用生物天然氣》(GB/T 40510-2021)國家標(biāo)準(zhǔn)，以及農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《生物天然氣工程技術(shù)規(guī)范》(NY/T 3896-2021)等初步構(gòu)建起生物天然氣的標(biāo)準(zhǔn)體系。
“國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，解決了產(chǎn)業(yè)缺失技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題，促進(jìn)了生物天然氣行業(yè)發(fā)展，更落實(shí)了2019年國家能源局下發(fā)的《促進(jìn)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》中加快制定出臺(tái)生物天然氣系列標(biāo)準(zhǔn)，包括生物天然氣產(chǎn)品和并入燃?xì)夤芫W(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。”參與制定該國家標(biāo)準(zhǔn)的全國氣體標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)秘書處人士告訴記者。
在國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和引導(dǎo)下，集清潔能源、負(fù)碳排放、防治農(nóng)業(yè)面源污染等眾多優(yōu)點(diǎn)于一身的生物天然氣能否大展拳腳？
標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)恰逢其時(shí)
由于生物天然氣領(lǐng)域涉及環(huán)境、化工、生物、能源、環(huán)衛(wèi)、汽車、機(jī)械加工制造等多個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，各行業(yè)發(fā)展水平參差不齊，技術(shù)、產(chǎn)品、裝備等各個(gè)方面尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，上下游產(chǎn)業(yè)的銜接存在一定困難，導(dǎo)致行業(yè)之間存在一定的技術(shù)和市場壁壘。
“雖說我國生物天然氣在總體工藝技術(shù)上與國外相當(dāng)，但生物質(zhì)氣為原料制備天然氣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)一直無據(jù)可依。”該人士向記者表示。
“國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之前，國內(nèi)只有GB 17820-2018《天然氣》、GB/T 33445-2016《煤制合成天然氣》兩項(xiàng)天然氣產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，但這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均不適用于生物燃?xì)庵铺烊粴狻?rdquo;該人士說，“這是因?yàn)樯锶細(xì)庵铺烊粴馀c傳統(tǒng)天然氣、煤制合成天然氣相比，由于原料氣、制備工藝的不同導(dǎo)致其技術(shù)指標(biāo)、試驗(yàn)方法、貯運(yùn)的規(guī)定有明顯的不同。”
“除生物天然氣產(chǎn)業(yè)的上游原料供應(yīng)和下游產(chǎn)品都缺乏專門的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范外，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定管理工作還存在九龍治水的問題。”某生物天然氣企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言。比如，在產(chǎn)品質(zhì)量方面，生物天然氣產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)分予全國氣體標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，車用生物天然氣國家標(biāo)準(zhǔn)則歸口為全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。另外，還有由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院提出，國家能源局負(fù)責(zé)管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。而生物天然氣生產(chǎn)方面暫無全國性機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作，建立國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫。
“國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)規(guī)范了生物天然氣的技術(shù)要求、檢驗(yàn)方法，解決了生物天然氣產(chǎn)品貿(mào)易交割的問題，讓使用者驗(yàn)收氣體產(chǎn)品時(shí)有據(jù)可依。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品的輸送、標(biāo)志、儲(chǔ)運(yùn)及使用也提出了安全要求，解決了行業(yè)安全管理問題。”上述全國氣體標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)秘書處人士說。
企業(yè)或面臨新的成本壓力
“整體看，這次標(biāo)準(zhǔn)制定很嚴(yán)格，尤其對(duì)后端工藝處理來說有一些壓力。”上述生物天然氣企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
“新標(biāo)準(zhǔn)較以往有所提高，我們要重新檢驗(yàn)?zāi)壳暗纳a(chǎn)設(shè)備和工藝能不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)也涉及已經(jīng)報(bào)批和正在進(jìn)行中的項(xiàng)目和相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的變更。對(duì)項(xiàng)目后期實(shí)施和落地而言，可能有一些困難。” 安徽省生物天然氣開發(fā)股份有限公司總經(jīng)理趙聽表示，“如果不能符合標(biāo)準(zhǔn)要求，就涉及后續(xù)對(duì)于技術(shù)改造和設(shè)備更換的投入。”
“標(biāo)準(zhǔn)有助于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，是好事。但目前來看，行業(yè)發(fā)展本來就有點(diǎn)畏手畏腳，亮點(diǎn)項(xiàng)目分散，市場競爭力亟待提高。對(duì)盈利本就不易的企業(yè)來說，不論是改造項(xiàng)目還是設(shè)備，都增加了投資成本，壓力不小。” 上述生物天然氣企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言。
“以前沒有標(biāo)準(zhǔn)，參照石化行業(yè)二類標(biāo)準(zhǔn)，滿足就可以并網(wǎng)。現(xiàn)在國家標(biāo)準(zhǔn)出來，達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)再并網(wǎng)，不容易。”趙聽也道出擔(dān)憂。
中國石油西南油田公司天然氣研究院博士蔡黎則指出，此次的國家標(biāo)準(zhǔn)是通過經(jīng)濟(jì)手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的國家標(biāo)準(zhǔn)，如果一經(jīng)企業(yè)接受并采用，或各方商定同意納入經(jīng)濟(jì)合同中，才成為各方必須共同遵守的技術(shù)依據(jù)。“目前對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)范和約束作用更大，這也是鼓勵(lì)和建議企業(yè)自愿采用的國家標(biāo)準(zhǔn)。”
配套支持政策不可或缺
發(fā)展生物天然氣不僅有利于補(bǔ)齊我國天然氣供需短板，提高能源安全保障能力，還可解決糞污、秸稈露天焚燒等引起的環(huán)境污染問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物能源化產(chǎn)業(yè)化，對(duì)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要意義。
“從此前我們調(diào)研走訪的情況看，生物天然氣已經(jīng)受到越來越多國家的重視。歐洲很多國家形成了相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，相較于傳統(tǒng)天然氣行業(yè)，我們十分看好生物天然氣發(fā)展，但現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)體量還有點(diǎn)小。” 上述生物天然氣企業(yè)負(fù)責(zé)人說。
受訪人士表示，目前僅有國家標(biāo)準(zhǔn)還不夠，生物天然氣產(chǎn)業(yè)需要通過提升技術(shù)工藝、降低生產(chǎn)成本等，不斷完善產(chǎn)業(yè)體系，確保爬坡期的生物天然氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士建議，宜加快生物天然氣相關(guān)產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn)的制修訂進(jìn)程，并注意相關(guān)歸口管理和標(biāo)準(zhǔn)本身之間的協(xié)調(diào)，同時(shí)充分考慮生物天然氣自身質(zhì)量特點(diǎn)和輸送使用要求，完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定。
“要國家標(biāo)準(zhǔn)，也需要省級(jí)層面配套的支持政策。未來還應(yīng)該給生物天然氣產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展予以更多關(guān)懷，建立激勵(lì)機(jī)制，多種渠道激發(fā)相關(guān)項(xiàng)目主體活力。”上述生物天然氣企業(yè)負(fù)責(zé)人說。
