7月23日，南方區(qū)域電力市場(chǎng)啟動(dòng)試運(yùn)行，標(biāo)志著全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系在南方區(qū)域先行落地。
當(dāng)天，云南、貴州、廣東合計(jì)超過(guò)157家電廠和用戶通過(guò)南方區(qū)域電力市場(chǎng)交易平臺(tái)，達(dá)成南方區(qū)域首次跨省現(xiàn)貨交易，全天市場(chǎng)化電量合計(jì)達(dá)27億千瓦時(shí)。
構(gòu)建多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系
今年1月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的指導(dǎo)意見》，要求加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效、治理完善的電力市場(chǎng)體系。按照要求，南方電網(wǎng)公司、南方能源監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，在五個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成《南方區(qū)域電力市場(chǎng)工作方案》《南方區(qū)域電力市場(chǎng)實(shí)施方案》編制并獲批復(fù)。南方區(qū)域內(nèi)，如今已基本構(gòu)建了跨省區(qū)與省內(nèi)協(xié)同運(yùn)作的中長(zhǎng)期交易機(jī)制、南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期試運(yùn)行、基本建成了以“區(qū)域調(diào)頻+省級(jí)調(diào)峰”為主的電力輔助服務(wù)市場(chǎng)體系，南方區(qū)域電力市場(chǎng)具備啟動(dòng)試運(yùn)行條件。
據(jù)介紹，以構(gòu)建多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系為目標(biāo)，南方區(qū)域電力市場(chǎng)覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南五省（區(qū)），由中長(zhǎng)期電能量交易、現(xiàn)貨電能量交易和電力輔助服務(wù)交易“三大支柱”組成，面向發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶以及負(fù)荷聚合商、獨(dú)立儲(chǔ)能等新興市場(chǎng)主體開放，推動(dòng)電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。
南方區(qū)域電力市場(chǎng)按照跨省（區(qū)）中長(zhǎng)期交易與省（區(qū)）中長(zhǎng)期交易“兩級(jí)市場(chǎng)、有序銜接”，跨省現(xiàn)貨交易與省（區(qū)）現(xiàn)貨交易“聯(lián)合出清、協(xié)同運(yùn)作”，跨省電力輔助服務(wù)交易與省（區(qū)）電力輔助服務(wù)交易 “分步融合、緊密銜接”的市場(chǎng)架構(gòu)有序組織開展。中長(zhǎng)期交易平衡長(zhǎng)期供需，現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)分地、分時(shí)電價(jià)，輔助服務(wù)市場(chǎng)作為維持電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的補(bǔ)充。
南方區(qū)域電力市場(chǎng)啟動(dòng)試運(yùn)行后，中長(zhǎng)期交易周期將全面覆蓋年、月、周；現(xiàn)貨交易將由廣東拓展到云南、貴州、廣西、海南，實(shí)現(xiàn)南方五省區(qū)的電力現(xiàn)貨跨區(qū)跨省交易；輔助服務(wù)市場(chǎng)的品種與補(bǔ)償機(jī)制將進(jìn)一步完善。
南方電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書記孟振平表示，南方電網(wǎng)公司將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在政府有關(guān)部門指導(dǎo)下，與廣大市場(chǎng)主體一道，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、總體設(shè)計(jì)、立足實(shí)際、安全可靠的工作原則，努力建成開放合作、規(guī)范有序、安全高效、綠色低碳的南方區(qū)域電力市場(chǎng)，力爭(zhēng)成為市場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的標(biāo)桿典范、體制機(jī)制創(chuàng)新的標(biāo)桿典范、各方合作共贏的標(biāo)桿典范。
推動(dòng)電力資源優(yōu)化配置
南方五省區(qū)東西部資源互補(bǔ)、電網(wǎng)聯(lián)系緊密、市場(chǎng)開放程度較高，是我國(guó)最適合建設(shè)區(qū)域電力市場(chǎng)的地區(qū)之一。建立南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場(chǎng)，對(duì)保障南方五省區(qū)電力安全，推動(dòng)電力資源在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，具有重大意義。
“在電力市場(chǎng)中，能源資源稟賦強(qiáng)的地區(qū)通過(guò)把電賣到負(fù)荷中心實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，有利于發(fā)揮市場(chǎng)在資源優(yōu)化配置中的決定性作用。”南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心副總經(jīng)理蔡葆銳表示，通過(guò)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，可以根據(jù)市場(chǎng)實(shí)時(shí)供求情況，發(fā)現(xiàn)電力在不同時(shí)間、不同空間的價(jià)格，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)高效用能。
2018年8月，南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場(chǎng)順利完成了從日、周到月不同時(shí)間維度和多種復(fù)雜場(chǎng)景的結(jié)算試運(yùn)行，并于2021年11月進(jìn)入連續(xù)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了發(fā)電成本的有效傳導(dǎo)，釋放了真實(shí)的價(jià)格信號(hào)。
“電價(jià)能升能降，真正發(fā)揮了價(jià)格發(fā)現(xiàn)作用。”蔡葆銳表示。發(fā)電企業(yè)通過(guò)南方區(qū)域電力市場(chǎng)現(xiàn)貨交易系統(tǒng)，每度電價(jià)格最高可達(dá)1.5元，最低低至幾分錢甚至是零元，更準(zhǔn)確反映電能供需關(guān)系。
預(yù)計(jì)2022年全年，南方區(qū)域電力市場(chǎng)累計(jì)市場(chǎng)化交易電量將達(dá)到1.11萬(wàn)億千瓦時(shí)，接近廣東、云南、貴州三省2021年全社會(huì)用電量總和。
全力促進(jìn)清潔能源消納
“雙碳”目標(biāo)下，新能源迎來(lái)蓬勃發(fā)展。以南方區(qū)域?yàn)槔?ldquo;十四五”期間新能源預(yù)計(jì)新增裝機(jī)1億千瓦以上，“十五五”期間新能源再新增約1億千瓦，到2030年南方五省區(qū)新能源裝機(jī)規(guī)模擴(kuò)大至2.5億千瓦。新能源發(fā)電具有隨機(jī)性、波動(dòng)性、間歇性等特點(diǎn)，隨著新能源發(fā)電占比的迅速增加，電力行業(yè)“源隨荷動(dòng)”的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式將不可持續(xù)。南方區(qū)域電力市場(chǎng)體系，通過(guò)跨省優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃、電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)一體化設(shè)計(jì)、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)破除省間壁壘、電力可靠供應(yīng)、新能源充分消納，破解能源安全、經(jīng)濟(jì)、綠色的“不可能三角”。
“當(dāng)清潔能源價(jià)格有優(yōu)勢(shì)時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)出清結(jié)果自動(dòng)實(shí)現(xiàn)清潔能源全額消納；當(dāng)清潔能源價(jià)格無(wú)優(yōu)勢(shì)，為保障清潔能源消納，將強(qiáng)制出清，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排清潔能源上網(wǎng)發(fā)電。”南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心現(xiàn)貨市場(chǎng)處經(jīng)理李智勇表示，南方區(qū)域電力市場(chǎng)建立健全后，將開展更短周期、更高頻次的周交易，可以應(yīng)對(duì)新能源發(fā)用電的隨機(jī)性和波動(dòng)性，讓能源資源調(diào)配更靈活。
此外，南方區(qū)域電力市場(chǎng)還是國(guó)家綠色電力交易試點(diǎn)平臺(tái)。綠色電力交易自去年試點(diǎn)以來(lái)，至今累計(jì)成交電量25.7億千瓦時(shí)，建立了“電能量?jī)r(jià)格+環(huán)境溢價(jià)”價(jià)格機(jī)制，可滿足外向型企業(yè)使用綠電的需要。隨著南方區(qū)域電力市場(chǎng)的進(jìn)一步完善，未來(lái)，售電公司和電力用戶可以“定制”西部清潔能源，與南方區(qū)域內(nèi)的清潔能源電廠建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的買賣關(guān)系。
“屆時(shí)，粵港澳大灣區(qū)與云南、貴州等西部地區(qū)，乃至東南亞國(guó)家之間的電力交易渠道將更加暢通。”廣州電力交易中心發(fā)展研究部梁志飛認(rèn)為，西部電廠需要更廣闊的銷售渠道，而東部用戶則希望有更靈活、更大范圍的能源購(gòu)買選擇權(quán)，依托南方區(qū)域電力市場(chǎng)這一平臺(tái)，各市場(chǎng)主體可以通過(guò)中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨等多種方式參與電力交易，推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)方式綠色低碳變革。
按照規(guī)劃，到2023年，南方區(qū)域電力市場(chǎng)將形成跨省與省內(nèi)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的統(tǒng)一大平臺(tái)，開展多品種、高頻率的跨區(qū)、跨省電力交易。區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)化交易電量占比預(yù)計(jì)將達(dá)到約80%，參與交易的市場(chǎng)主體數(shù)量將增加到800多萬(wàn)戶，是之前的80倍。
