從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到政府工作報(bào)告，再到3月22日召開(kāi)的煤炭清潔高效利用工作專題座談會(huì)，煤炭清潔高效利用被提到了一個(gè)前所未有的新高度。
結(jié)合現(xiàn)實(shí)國(guó)情，立足能源安全，清潔高效地吃好煤炭“口糧”，不僅是強(qiáng)健經(jīng)濟(jì)肌體、保障基本民生的需要，還是穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的不二選擇。
習(xí)近平總書記說(shuō)，“能源的飯碗必須端在自己手里”。這個(gè)飯碗，端牢不易。新中國(guó)成立初期，百?gòu)U待興，煤炭“口糧”不夠，抓管理的關(guān)鍵是“計(jì)劃”著“吃”，算計(jì)著“吃”；到了“長(zhǎng)身體”的階段，還是不夠，于是，采煤的開(kāi)始掏“白菜心”，用煤的只管“囫圇吞”，最終“營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩”，脾胃失和，接連觸碰安全、環(huán)保紅線。盡管后來(lái)煤炭行業(yè)飛速發(fā)展，但沉疴仍在，不勝煩擾。
現(xiàn)代人愛(ài)吃營(yíng)養(yǎng)餐，會(huì)算卡路里，工業(yè)經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)道理。要想體魄強(qiáng)健、筋骨強(qiáng)壯，就不能“將就吃”，而要“講究吃”。第一，“食材”安全。不采帶血的煤，拒絕不健康的采煤方式。畢竟，只有“可持續(xù)”，才能持續(xù)調(diào)理，形神共養(yǎng)。第二，厲行節(jié)約。勘察周詳、規(guī)劃細(xì)致、布局科學(xué)、復(fù)墾有效，都是煤炭開(kāi)采的應(yīng)盡之責(zé)。進(jìn)有余量，退有章法，像珍惜糧食一樣珍惜煤炭，才能既守住大地的饋贈(zèng)，又可回報(bào)后世子孫。第三，懂得搭配。煤可分級(jí)也可分質(zhì)，該洗選的充分洗選，該發(fā)電的清潔發(fā)電，該做原料的堅(jiān)決轉(zhuǎn)化。對(duì)應(yīng)不同的煤炭“級(jí)質(zhì)”，該換鍋爐的換鍋爐，該上減碳設(shè)備的上設(shè)備，適合發(fā)展新能源的來(lái)個(gè)“優(yōu)化組合”。這就好比細(xì)糧吃多了缺鈣，粗糧吃多了傷胃，有粗有細(xì)配上湯水青菜，好吃營(yíng)養(yǎng)又耐餓。第四，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。我國(guó)“富煤貧油少氣”，用好煤炭最安全經(jīng)濟(jì)。但煤炭是一次性能源，價(jià)格要體現(xiàn)價(jià)值，承擔(dān)完全成本，不該也不能是個(gè)“白菜價(jià)”。因此，提高全社會(huì)清潔用煤的關(guān)鍵，在于依靠科技，少采煤、精用煤，以技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化降低高效用煤的社會(huì)成本。
實(shí)現(xiàn)煤炭清潔高效利用是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它不局限于煤炭行業(yè)，關(guān)鍵在下游重要用煤行業(yè)，更涉及全社會(huì)。針對(duì)糧食浪費(fèi)，很多國(guó)家通過(guò)加強(qiáng)立法、節(jié)約意識(shí)教育、鼓勵(lì)民間力量參與等方式，引導(dǎo)形成健康文明的消費(fèi)和生活習(xí)慣。這同樣適用于清潔用煤。就在不久前，山西省十三屆人大常委會(huì)已將《山西省煤炭清潔高效利用促進(jìn)條例 （草案）》列為2022年正式立法項(xiàng)目，將其視作保障能源安全、促進(jìn)山西省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要地方性法規(guī)。而 2021 年 11月召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就已決定，設(shè)立 2000 億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，以政策引導(dǎo)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，降低用煤成本，吸引社會(huì)資本參與。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正在3月22日主持召開(kāi)煤炭清潔高效利用工作專題座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“抓住重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)煤炭清潔高效生產(chǎn)和洗選，抓好電力等主要用煤行業(yè)節(jié)能降碳改造，大力加強(qiáng)散煤治理”“加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)”“完善財(cái)稅金融等支持政策”。這與我國(guó)奉行的能源政策一脈相承，更給煤炭企業(yè)傳遞了清晰的信號(hào)：法治約束與管理勢(shì)必加強(qiáng)，市場(chǎng)化手段會(huì)充分運(yùn)用；企業(yè)是創(chuàng)新主體，當(dāng)擔(dān)責(zé)盡責(zé)。
國(guó)家能源局透露，他們正聯(lián)合科技部組織研究編制《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》，擬將一系列煤炭清潔高效利用技術(shù)列為“十四五”時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)。下一步，國(guó)家能源局將會(huì)同相關(guān)部門并組織相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)積極推動(dòng)規(guī)劃落地。
煤炭企業(yè)是產(chǎn)煤大戶，也是用煤大戶，對(duì)下游發(fā)電、化工、建材等領(lǐng)域多有涉獵。順應(yīng)大勢(shì)，意味著擁抱更寬廣的空間，開(kāi)辟更光明的前景。守舊不前、一葉障目或胡子眉毛一把抓，只會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。在以科技為支撐的能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中，企業(yè)是創(chuàng)新者、實(shí)
踐者，更是受益者。只有會(huì)抓時(shí)機(jī)，善用紅利，才能夯實(shí)根基，在踐行“雙碳”目標(biāo)的路上真正贏得主動(dòng)。
