統籌好能源安全、清潔替代和 節能降耗 推動“雙碳”目標落地——訪全國政協委員、新疆金風科技股份有限公司董事長武鋼
今年的政府工作報告提出“有序推進碳達峰碳中和工作”。能源電力企業落實“雙碳”目標有哪些舉措，如何更好推動能源低碳轉型？記者就此采訪了全國政協委員、新疆金風科技股份有限公司董事長武鋼。
記者：在您看來，大型風光電基地、清潔高效先進節能的煤電、穩定安全可靠的特高壓輸變電線路，如何更好地配合，以促進新能源消納？
武鋼：“雙碳”目標提出后，風電行業迎來諸多利好政策，擁有更為廣闊的可持續發展空間，在推動實現能源生產和消費的清潔化、賦能更多產業打造跨界零碳解決方案等諸多方面都會迎來發展機遇。
大型風光電基地、清潔高效先進節能的煤電、穩定安全可靠的特高壓輸變電線路，一個“基礎”、一個“支撐”、一個“載體”，是新能源供給消納體系的重要組成部分。如何讓三者更加穩定地配合，科技創新、聯合攻關是重要抓手。我與大家分享一個案例。
2020年年底，世界首條專為清潔能源外送建設的輸電通道——青海—河南±800千伏特高壓直流工程投運。同年5月，國網青海省電力公司和中國電力科學研究院就組織開展了新能源策略優化和涉網性能提升攻關項目，通過風場控制定制化軟件研發創新等手段，提升風電機組的弱電網運行、次同步振蕩抑制、高低電壓連續穿越能力，更好滿足未來大型能源基地并網技術需求。金風科技也應邀參與項目攻關。在大家的共同努力下，項目順利通過測試，推動更高比例新能源電力友好接入電網。
能源轉型是一個長期的過程，將帶來能源布局、消費方式、能源技術等多方面的深刻變化。產業鏈上下游協同合作，可以有效促進發輸配用各領域、源網荷儲各環節、電力與其他能源系統協調聯動，共同破解能源轉型技術難題，推動“雙碳”目標落實。
記者：近日，國家電網公司董事長辛保安在《人民日報》發表署名文章《堅決扛牢電網責任 積極推進碳達峰碳中和》，提出將做好電源并網服務和科學調度，充分發揮大電網優化資源配置的平臺作用，同時配合政府強化電力需求側管理，保障電力供應平穩有序。您對此有何評價？
武鋼：電網連接能源生產和消費，是能源轉換利用和輸送配置的樞紐平臺，在推進能源革命、服務“雙碳”目標中發揮著重要作用、承擔著重要責任。國家電網公司第一時間貫徹落實“雙碳”目標，發布實施國內企業首個“雙碳”行動方案和構建新型電力系統行動方案，出臺系列務實舉措，開展系列工作實踐，折射出胸懷“國之大者”的精神基因，以及作為“大國重器”在大戰大考中的智慧與勇氣。
辛保安董事長的署名文章，系統回答了“雙碳”目標對行業的發展之問，牢牢把握發展和減排的關系、整體和局部的關系、長遠目標和短期目標的關系，對推進電網工作的節奏力度作出合理安排。這對確保電力安全可靠供應、科學有序推進“雙碳”目標具有重要意義，能夠激發能源電力行業深入推進能源革命、加快建設能源強國的更廣泛實踐。
記者：政府工作報告提出，能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。您如何理解這一要求？
武鋼：在今年2月國家發展改革委等多部門聯合發布的《關于促進工業經濟平穩增長的若干政策》中就有相關表述：“能耗強度目標在‘十四五’規劃期內統籌考核，避免因能耗指標完成進度問題限制企業正常用能。”
政府工作報告提出能耗強度“統籌考核”，“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制”，有助于能耗“雙控”政策與碳達峰碳中和目標任務的銜接，也有利于推進能源革命，建設清潔低碳、安全高效的能源體系。
值得關注的是，此次特別對原料用能作了補充，新增原料用能不納入能源消費總量控制，充分考慮了我國煤炭資源豐富的基本國情，有利于促進原料用煤產業發展，調動企業清潔高效利用煤炭資源的積極性。
統籌考核能耗強度，實際上對能源使用效率提出了更高的要求。我們需要在保障能源安全的前提下大力推行可再生能源替代行動，同時全面提升能源資源利用效率，推動相關行業節能降碳改造，優化原料用能產業結構，在可再生能源安全可靠替代的基礎上，抓好化石能源清潔高效利用，穩扎穩打，穩中求進，推動經濟社會發展全面綠色轉型。
記者：今年您帶來了哪些提案，聚焦能源轉型的哪些領域？
武鋼：今年，我圍繞“雙碳”目標、能源行業、綠色金融等方面內容提交了提案。
當前，我國碳排放與經濟增長尚未完全脫鉤，發展方式的轉變不可一蹴而就，科學統計碳排放數據是驅動企業落實碳減排責任的重要抓手，碳賬戶機制是界定碳排放權責和表現的數據化治理工具。今年，我建議在全國碳市場建設和試點地區經驗的基礎上，建立健全全國各企事業單位碳賬戶機制，這將有效解決企事業單位綠電消費向減排貢獻的直接轉化和量化，形成全國范圍內可監測、可核查、可披露的“綠電+碳管理體系”一盤棋。
隨著我國脫貧攻堅戰取得全面勝利，進入鄉村振興戰略全面推進的重要時期，農村地區的清潔用能也廣受關注。我建議實施風電下鄉“整縣推進”，因地制宜推動風電下鄉，這既可以拉動當地就業，增加村民和村集體的收入，又能促進“雙碳”目標下的農村用能結構轉型，同時促進生態文明建設，助力鄉村振興取得新進展。
今年的政府工作報告提出“有序推進碳達峰碳中和工作”。能源電力企業落實“雙碳”目標有哪些舉措，如何更好推動能源低碳轉型？記者就此采訪了全國政協委員、新疆金風科技股份有限公司董事長武鋼。
記者：在您看來，大型風光電基地、清潔高效先進節能的煤電、穩定安全可靠的特高壓輸變電線路，如何更好地配合，以促進新能源消納？
武鋼：“雙碳”目標提出后，風電行業迎來諸多利好政策，擁有更為廣闊的可持續發展空間，在推動實現能源生產和消費的清潔化、賦能更多產業打造跨界零碳解決方案等諸多方面都會迎來發展機遇。
大型風光電基地、清潔高效先進節能的煤電、穩定安全可靠的特高壓輸變電線路，一個“基礎”、一個“支撐”、一個“載體”，是新能源供給消納體系的重要組成部分。如何讓三者更加穩定地配合，科技創新、聯合攻關是重要抓手。我與大家分享一個案例。
2020年年底，世界首條專為清潔能源外送建設的輸電通道——青海—河南±800千伏特高壓直流工程投運。同年5月，國網青海省電力公司和中國電力科學研究院就組織開展了新能源策略優化和涉網性能提升攻關項目，通過風場控制定制化軟件研發創新等手段，提升風電機組的弱電網運行、次同步振蕩抑制、高低電壓連續穿越能力，更好滿足未來大型能源基地并網技術需求。金風科技也應邀參與項目攻關。在大家的共同努力下，項目順利通過測試，推動更高比例新能源電力友好接入電網。
能源轉型是一個長期的過程，將帶來能源布局、消費方式、能源技術等多方面的深刻變化。產業鏈上下游協同合作，可以有效促進發輸配用各領域、源網荷儲各環節、電力與其他能源系統協調聯動，共同破解能源轉型技術難題，推動“雙碳”目標落實。
記者：近日，國家電網公司董事長辛保安在《人民日報》發表署名文章《堅決扛牢電網責任 積極推進碳達峰碳中和》，提出將做好電源并網服務和科學調度，充分發揮大電網優化資源配置的平臺作用，同時配合政府強化電力需求側管理，保障電力供應平穩有序。您對此有何評價？
武鋼：電網連接能源生產和消費，是能源轉換利用和輸送配置的樞紐平臺，在推進能源革命、服務“雙碳”目標中發揮著重要作用、承擔著重要責任。國家電網公司第一時間貫徹落實“雙碳”目標，發布實施國內企業首個“雙碳”行動方案和構建新型電力系統行動方案，出臺系列務實舉措，開展系列工作實踐，折射出胸懷“國之大者”的精神基因，以及作為“大國重器”在大戰大考中的智慧與勇氣。
辛保安董事長的署名文章，系統回答了“雙碳”目標對行業的發展之問，牢牢把握發展和減排的關系、整體和局部的關系、長遠目標和短期目標的關系，對推進電網工作的節奏力度作出合理安排。這對確保電力安全可靠供應、科學有序推進“雙碳”目標具有重要意義，能夠激發能源電力行業深入推進能源革命、加快建設能源強國的更廣泛實踐。
記者：政府工作報告提出，能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。您如何理解這一要求？
武鋼：在今年2月國家發展改革委等多部門聯合發布的《關于促進工業經濟平穩增長的若干政策》中就有相關表述：“能耗強度目標在‘十四五’規劃期內統籌考核，避免因能耗指標完成進度問題限制企業正常用能。”
政府工作報告提出能耗強度“統籌考核”，“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制”，有助于能耗“雙控”政策與碳達峰碳中和目標任務的銜接，也有利于推進能源革命，建設清潔低碳、安全高效的能源體系。
值得關注的是，此次特別對原料用能作了補充，新增原料用能不納入能源消費總量控制，充分考慮了我國煤炭資源豐富的基本國情，有利于促進原料用煤產業發展，調動企業清潔高效利用煤炭資源的積極性。
統籌考核能耗強度，實際上對能源使用效率提出了更高的要求。我們需要在保障能源安全的前提下大力推行可再生能源替代行動，同時全面提升能源資源利用效率，推動相關行業節能降碳改造，優化原料用能產業結構，在可再生能源安全可靠替代的基礎上，抓好化石能源清潔高效利用，穩扎穩打，穩中求進，推動經濟社會發展全面綠色轉型。
記者：今年您帶來了哪些提案，聚焦能源轉型的哪些領域？
武鋼：今年，我圍繞“雙碳”目標、能源行業、綠色金融等方面內容提交了提案。
當前，我國碳排放與經濟增長尚未完全脫鉤，發展方式的轉變不可一蹴而就，科學統計碳排放數據是驅動企業落實碳減排責任的重要抓手，碳賬戶機制是界定碳排放權責和表現的數據化治理工具。今年，我建議在全國碳市場建設和試點地區經驗的基礎上，建立健全全國各企事業單位碳賬戶機制，這將有效解決企事業單位綠電消費向減排貢獻的直接轉化和量化，形成全國范圍內可監測、可核查、可披露的“綠電+碳管理體系”一盤棋。
隨著我國脫貧攻堅戰取得全面勝利，進入鄉村振興戰略全面推進的重要時期，農村地區的清潔用能也廣受關注。我建議實施風電下鄉“整縣推進”，因地制宜推動風電下鄉，這既可以拉動當地就業，增加村民和村集體的收入，又能促進“雙碳”目標下的農村用能結構轉型，同時促進生態文明建設，助力鄉村振興取得新進展。
