英國《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表文章，題目是：Will the west place an embargo on Russian oil and gas supplies?(西方會(huì)對俄羅斯的石油和天然氣供應(yīng)實(shí)施禁運(yùn)嗎?)
點(diǎn)題：打擊俄羅斯能源出口不再是不可想象的，其實(shí)西方已經(jīng)開始“自我制裁”
自從西方領(lǐng)導(dǎo)人開始威脅普京實(shí)施全面制裁以來，他們就很清楚，任何此類措施都將試圖避免擾亂能源供應(yīng)——包括西方經(jīng)濟(jì)自身和俄羅斯經(jīng)濟(jì)的命脈。但是，隨著俄方進(jìn)攻的加劇，以石油和天然氣出口為目標(biāo)進(jìn)行制裁的想法不再是不可能的，即使在這一過程中損害了西方經(jīng)濟(jì)也在所不惜。
加拿大雖然是俄羅斯能源的一個(gè)小買家，但已經(jīng)阻止了俄羅斯原油進(jìn)口。在美國，拜登總統(tǒng)正面臨來自共和黨和民主黨不同聯(lián)盟的越來越大的壓力，包括眾議院議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)，要求他禁止俄羅斯石油。 拜登說，“沒有什么是不可能的，”盡管新聞秘書詹·普薩基強(qiáng)調(diào)了采取這種行動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。“拜登不想顛覆全球石油市場或全球市場，導(dǎo)致更高的能源和天然氣價(jià)格對美國人民造成更大的負(fù)面影響。”
俄羅斯還能供應(yīng)石油和天然氣嗎?
到目前為止，西方似乎一直在謹(jǐn)慎地將能源供應(yīng)從制裁中剝離出來。當(dāng)美國宣布將禁止俄羅斯最大的銀行SBERBAK和VTB在美國處理付款時(shí)，排除了該國第三大銀行Gazprombank，該銀行為能源公司Gazprom提供服務(wù)。歐盟禁止俄羅斯進(jìn)入Swift信息系統(tǒng)的七家機(jī)構(gòu)名單中，俄羅斯天然氣銀行和俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行這兩家銀行不在其中。美國外國資產(chǎn)控制辦公室(Office of Foreign Assets Control)也發(fā)布了一項(xiàng)通用許可證，將能源交易排除在其制裁范圍之外。
然而，在現(xiàn)實(shí)中，許多西方銀行、煉油廠和船東實(shí)際上開始“自我制裁”——“俄羅斯的石油實(shí)際上已經(jīng)有毒了，”一位銀行家說。
為什么歐盟現(xiàn)在應(yīng)該停止俄羅斯的天然氣進(jìn)口
隨著銀行、保險(xiǎn)公司和托運(yùn)人等公司紛紛退出俄羅斯業(yè)務(wù)，俄羅斯原油的一些最大買家取消了發(fā)貨和訂單。咨詢公司Energy Aspects的數(shù)據(jù)顯示，大約70%的俄羅斯原油“難以找到買家”。作為一個(gè)佐證，俄羅斯的旗艦烏拉爾原油周三以每桶18美元以上的創(chuàng)紀(jì)錄折扣報(bào)價(jià)。烏拉爾原油是西北歐和地中海煉油廠的主要原料。
石油禁運(yùn)會(huì)帶來變化嗎?
石油和天然氣收入對俄羅斯至關(guān)重要，俄羅斯是世界上最大的能源出口國，每天運(yùn)送約500萬桶原油，其中約一半運(yùn)往歐洲，另有270萬桶/天的石油產(chǎn)品。根據(jù)國際金融研究所的數(shù)據(jù)，2021年俄羅斯能源出口收入總額超過23.5億美元，占該國總出口收入的近一半。
因此，對俄羅斯石油的制裁將威脅到莫斯科的這一收入來源，即使它能夠繼續(xù)向中國和其他尚未對烏克蘭沖突采取明確立場的國家出口。然而，一些分析人士認(rèn)為，鑒于大約三分之二的原油買家在抵制俄羅斯，正式禁運(yùn)將產(chǎn)生有限的直接影響，但仍會(huì)引發(fā)市場擔(dān)憂，從而推高全球消費(fèi)者的油價(jià)——目前已經(jīng)處于八年來的最高水平。
摩根大通(JPMorgan)能源戰(zhàn)略主管克里斯蒂安·馬萊克(Christyan Malek)表示，即使沒有制裁，買家的缺乏也可能迫使俄羅斯在其石油儲(chǔ)存地滿負(fù)荷后削減石油產(chǎn)量。這樣的舉動(dòng)可能會(huì)給俄羅斯的產(chǎn)能帶來毀滅性的后果：關(guān)閉的油井可能很難恢復(fù)。
禁運(yùn)會(huì)傷害美國及其盟友嗎?
分析人士表示，禁止向美國進(jìn)口俄羅斯石油不太可能對美國的燃料價(jià)格產(chǎn)生太大影響。標(biāo)準(zhǔn)普爾全球普氏公司(S&P Global Platts)的數(shù)據(jù)顯示，自今年年初以來，美國對俄羅斯原油的進(jìn)口量已降至僅13500桶/天。盡管美國對部分精煉產(chǎn)品的依賴程度更高，但大多數(shù)行業(yè)專家認(rèn)為，這部分進(jìn)口很容易被加拿大或墨西哥的進(jìn)口替代。位于科羅拉多州的能源咨詢公司Rapidan的董事扎卡里·羅杰斯(Zachary Rogers)說：“我不認(rèn)為(對原油和石油產(chǎn)品的禁運(yùn))會(huì)改變汽油價(jià)格。這對美國煉油系統(tǒng)來說是個(gè)小麻煩。”
行業(yè)高管表示，美國面臨的一個(gè)更大問題是不想孤立歐洲盟友。貿(mào)易商表示，俄羅斯供應(yīng)歐洲10%的石油成品油和20%以上的原油。一位美國行業(yè)代表表示：“現(xiàn)在不這么做的主要原因是，不要讓歐洲人陷入他們認(rèn)為必須效仿的困境。”波蘭總理馬泰烏斯·莫拉維茨基已要求布魯塞爾禁止從俄羅斯進(jìn)口煤炭、石油和天然氣，但他是少數(shù)。德國經(jīng)濟(jì)部長羅伯特·哈貝克(Robert Habeck)表示，他反對任何禁運(yùn)：“我們需要這些供應(yīng)來維持價(jià)格穩(wěn)定和能源安全。”
理查德·內(nèi)弗(Richard Nephew)說，西方國家的一個(gè)選擇是逐步減少石油進(jìn)口，而不是立即禁止石油進(jìn)口。他在奧巴馬政府期間幫助制定了對伊朗的制裁政策。“對于伊朗，我們每六個(gè)月削減20%。對俄羅斯這里做類似的事情將發(fā)出明確的信息，同時(shí)降低油價(jià)飆升的風(fēng)險(xiǎn)。”
全面禁止購買天然氣將產(chǎn)生更直接的影響，但可能性較小。Rystad Energy的分析師稱，俄羅斯通過三條主要管道向歐洲輸送天然氣，按目前價(jià)格計(jì)算，每天價(jià)值約4.5億美元，這些管道供應(yīng)約三分之一的歐洲需求。與石油不同，歐洲買家繼續(xù)訂購俄羅斯天然氣，甚至試圖最大限度地利用與國有天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)簽訂的長期合同，因?yàn)槟壳岸砹_斯天然氣比在現(xiàn)貨市場購買便宜。擁有更靈活的短期供應(yīng)合同的公司已經(jīng)開始尋找替代供應(yīng)來源。其結(jié)果是需求增加，導(dǎo)致歐洲天然氣價(jià)格飆升50%：達(dá)到每兆瓦時(shí)185歐元的歷史最高水平。
歐盟已明確表示，希望通過加快尋找替代供應(yīng)和更快地開發(fā)可再生能源，減少對俄羅斯石油和天然氣的依賴。歐洲增加了液化天然氣的進(jìn)口，并重新補(bǔ)充了一些天然氣儲(chǔ)存。但短期內(nèi)，沒有足夠大的替代天然氣供應(yīng)來源來取代俄羅斯的天然氣供應(yīng)。摩根大通(JPMorgan)的馬萊克(Malek)表示：“天然氣不像石油那樣過剩，世界上沒有一個(gè)天然氣的‘沙特阿拉伯’。”
