美國總統喬·拜登政府正在考慮釋放美國戰略石油儲備，與中國、日本等主要消費國合作推動油價下跌。

分析人士表示，這一舉措對平息美國油價上漲可能不會產生長期效果，美國油價在 10 月下旬達到 7 年來最高水平，超過每桶 85 美元，將一定數量的石油儲備投放市場可能會讓拜登政府在 2022 年中期國會選舉之前避開批評，避免被批評在解決油價上漲問題上幾乎沒有采取任何行動。

或許此舉——與中國和日本等主要消費國合作——可以讓拜登說，在沙特阿拉伯和俄羅斯——“歐佩克+”集團成員——抵制美國向全球市場注入更多石油的要求之后，他并沒有袖手旁觀。

以下是關于戰略石油儲備的一些問題的回答。

美國為什么要建立戰略石油儲備？

美國于1975年開始建立戰略石油儲備，此前，阿拉伯石油禁運推高汽油價格，并損害美國經濟，在戰爭時期或颶風對美國墨西哥灣沿岸的石油基礎設施造成破壞時，一些總統采取動用儲備來平息石油市場。

戰略儲備中有多少石油？

戰略石油儲備規模約為6.06億桶，儲存在路易斯安那州和德克薩斯州沿海4個戒備森嚴的地點洞穴中，這個數量足以滿足美國一個多月的需求，美國還在東北部保留了少量取暖燃料和汽油。

還有哪些國家擁有戰略儲備？

除美國外，國際能源署的其他 29 個成員國——包括英國、德國、日本和澳大利亞——必須擁有緊急石油儲備，數量達90 天的凈進口量。

日本是繼中國和美國之后儲量最大的國家之一，中國是國際能源署的準成員國，是世界第二大石油消費國，該國在 15 年前建立了戰略石油儲備，并在 9 月進行了首次拍賣以出售大量儲備，而印度——同樣隸屬于國際能源署和第三大石油進口國和消費國——也擁有戰略石油儲備。

國際能源署表示，經濟合作與發展組織各國政府的總儲量在9 月超過了15 億桶，這滿足了新冠大流行前大約 15 天的全球需求。

美國戰略石油儲備規模約為6.06億桶

這些國家可以同時釋放戰略儲備嗎？

美國總統可以與國際能源署其他成員國同時采取類似步驟協調釋放戰略儲備，而中國和印度共同參與釋放戰略儲備，將是首次此類舉動，即美國首次在中國和印度協調下釋放戰略石油儲備。

戰略儲備中的石油如何到達市場？

由于靠近美國主要的煉油和石化中心，每天可以從戰略儲備中抽取多達 440 萬桶石油。

能源部表示，總統做出決定后，石油到達美國市場只需 13 天，能源部通常會進行在線拍賣，能源公司競標購買石油。在掉期安排下，石油公司可以接收原油，但必須加息返還。

美國歷屆總統曾 3 次授權從戰略儲備中釋放緊急銷售物資，最近一次是2011 年石油輸出國組織成員國利比亞爆發沖突期間，此前，1991 年海灣戰爭期間和 2005 年“卡特里娜”颶風之后釋放了一定數量的戰略石油儲備，并進行了多次交流，最近一次是9月“艾達”颶風之后。

國際能源署在國家戰略儲備中的作用是什么？
國際能源署致力于協調成員國的儲備縮減、提供有關庫存水平的數據并發揮其他作用。

根據國際能源署網站稱，有 3 種方法可以維持符合 90 天標準的戰略儲備，即煉油廠的商業儲備以及與政府和政府機構的儲備，每個國家都有權在三種儲備中選擇所需數量的分配。

國際能源署表示，可以采取措施減少需求或幫助提供供應，這些措施可能包括呼吁自愿減少燃料消耗，或從一種燃料轉換為另一種燃料，例如在發電時從石油轉換為天然氣，或者增加產量以快速從地下庫存中受益。

國際能源署還表示，放寬環境標準也有助于提高供應的靈活性。