全國政協常委、哈爾濱電氣集團有限公司黨委書記、董事長斯澤夫表示，“十四五”期間我國新能源產業勢必要走向更廣闊的市場，承擔更重要的歷史使命，但就我國“富煤、少油、少氣”的能源結構，必須要解決新能源電力系統穩定性和波動性問題。充足穩定持久進行安全的電力供應，是保障能源安全的關鍵。

為此，斯澤夫建議以電力安全為核心，推進我國碳達峰規劃，有序減少火電。“十四五”期間我國應該加大新能源產業力度，逐步替代火電。同時，由國家能源局在堅持全國統一一盤棋的前提下，統一制定全國的“碳中和”十年規劃，統籌推進“碳中和”。

科學處理碳中和過程中的地區差別問題

“不論是碳達峰碳中和，還是讓綠水青山煥發‘金山銀山’新活力，都是我們追求的目標。現在的問題是，在我國富煤、貧油、少氣的資源現狀下，怎樣把我們的稟賦用好。”斯澤夫坦言。

“我們應在大力發展新能源產業的同時，兼顧好能源安全保障。特別是在北方極寒地區，風能、太陽能、天然氣等產業比重過大，可能會存在一定的能源安全風險。”斯澤夫表示。

基于此，斯澤夫在一項提案中建議以電力安全為核心，推進我國碳達峰規劃，有序減少火電。該提案中還指出，應科學處理“碳中和”過程中的地區差別問題。

“我國的能源資源分布呈現資源富集區與電力消納集中區不匹配的特點，‘三北’等地區資源富集但用電量小，中東部地區資源不集中但用電量大。”斯澤夫指出，針對不同地區建議采取不同政策，特別是電力需求量大的地區，應保證一定的傳統化石能源比例，全力保障能源安全，并通過建設清潔高效燃煤機組和實施在役機組延壽等方式，最大限度控制碳排放。對于承擔碳排放責任較大的省份和地區，國家應該給予政策的補貼。

此外，該提案還建議進一步解決新能源穩定性的技術問題。加強新能源產業發展技術創新，提升裝備制造水平，促進新能源產業核心技術進步與發展，大力支持儲能技術研發和實踐，重點解決好日常高峰低谷調峰、季節性調峰問題，以及極寒等特殊情況下的能源安全穩定問題。

以創新為第一動力推進能源轉型

“裝備制造業的創新首要圍繞能源發展的需要。”斯澤夫表示，在能源轉型進程中，裝備制造業的轉型要更先一步，圍繞著清潔低碳、安全高效的方向施以創新之力。哈電集團現已形成核電、水電、煤電、氣電、電氣驅動裝置、電站交鑰匙工程等為主導產品的產業布局，走出了一條獨具特色的引進、消化、吸收、再創新的創新發展之路。

在斯澤夫看來，“裝備中國”的任務已經完成，我國已經形成了門類齊全、具有相當規模和一定水平的產業體系。如今的中國裝備制造業具有自主知識產權，產品不但占據了國內市場，還已經大踏步走出了國門。

“事實上，中國裝備制造業在工程能力、生產能力等方面都具有優勢，但創新、品牌等方面短板明顯。”斯澤夫表示，制造業特別是裝備制造業投資大，投資回收期長，而且往往要在一個圈子里建立一個龐大的生態系統，如供應商、渠道商等方方面面，運行成本高。

“去年，我們的科研投入占營業收入的比重達到5%以上，建設了國家重點實驗室，組建了融資租賃公司，并進軍海外中高端電力市場，上線‘互聯網+服務’電站服務平臺。”斯澤夫說。

此外，斯澤夫認為，發展海上風電是推進能源結構調整的重要抓手，對于提高能源發展質量和效率，增強能源安全保障能力和水平等都有著十分重要的意義，應加快發電技術的進步和產業升級。