女士們、先生們，大家上午好!歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們非常高興邀請(qǐng)到國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗先生，請(qǐng)他為大家介紹2020年中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答大家感興趣的問題。下面我們首先請(qǐng)彭華崗先生作介紹。

彭華崗(徐想 攝)

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗:

謝謝。各位記者朋友，大家上午好!首先我先介紹一下中央企業(yè)2020年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況。

2020年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)資委和中央企業(yè)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和企業(yè)改革發(fā)展，著力落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)向好，圓滿完成力爭(zhēng)絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長(zhǎng)、力爭(zhēng)中央企業(yè)總體效益實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的“兩個(gè)力爭(zhēng)”目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。

重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷平穩(wěn)增長(zhǎng)。2020年，中央企業(yè)油、氣、電、鋼、煤等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷平穩(wěn)增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)原油累計(jì)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)0.6%，天然氣累計(jì)銷量同比增長(zhǎng)2.9%;發(fā)、售電量累計(jì)分別同比增長(zhǎng)3.5%和3.2%;鋼材產(chǎn)銷量累計(jì)分別同比增長(zhǎng)2.7%和2.3%;原煤產(chǎn)量和商品煤銷量累計(jì)分別同比增長(zhǎng)4.4%和6.8%;汽車產(chǎn)銷量累計(jì)分別同比增長(zhǎng)3.2%和4.7%。

彭華崗:

營(yíng)業(yè)收入恢復(fù)正常增長(zhǎng)。月度收入連續(xù)5個(gè)月同比正增長(zhǎng)。12月當(dāng)月中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.7萬億元，同比增長(zhǎng)11.7%，創(chuàng)歷史最高水平。2020年中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30.3萬億元，同比下降2.2%;降幅較一季度的最低點(diǎn)收窄了9.6個(gè)百分點(diǎn);汽車、礦業(yè)、建筑、通信、鋼鐵等行業(yè)累計(jì)營(yíng)業(yè)收入保持正增長(zhǎng)，其中：鋼鐵、建筑等行業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速超過10%。

凈利潤(rùn)累計(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。2020年中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.4萬億元，同比增長(zhǎng)2.1%;近八成中央企業(yè)凈利潤(rùn)同比正增長(zhǎng)。有2家企業(yè)凈利潤(rùn)超過千億元，4家企業(yè)凈利潤(rùn)超過500億元，39家企業(yè)凈利潤(rùn)超過百億元;24家企業(yè)凈利潤(rùn)增長(zhǎng)超過25%。43家企業(yè)凈利潤(rùn)增長(zhǎng)超過10%。

運(yùn)行質(zhì)量重點(diǎn)指標(biāo)持續(xù)改善。2020年中央企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率6.12%，同比提升0.01個(gè)百分點(diǎn);成本費(fèi)用利潤(rùn)率6.5%，同比提升0.2個(gè)百分點(diǎn);人均勞動(dòng)生產(chǎn)總值59.4萬元，同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng);人均創(chuàng)利14.8萬元，同比增長(zhǎng)0.5%。

彭華崗:

2020年，面對(duì)前所未有的困難挑戰(zhàn)，中央企業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和改革發(fā)展，奮力拼搏、開拓創(chuàng)新，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革創(chuàng)新、黨的建設(shè)等方面都取得了明顯的成效，經(jīng)濟(jì)效益走出低谷，穩(wěn)步提高，國(guó)企改革不斷深入，布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的圓滿收官。

2021年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟，迎來中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年。國(guó)資委和中央企業(yè)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，持續(xù)擴(kuò)大有效供給，著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長(zhǎng)、“十四五”良好開局作出新的貢獻(xiàn)。

下面，我愿意回答記者朋友的問題。謝謝。

壽小麗:

謝謝華崗秘書長(zhǎng)。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)，請(qǐng)開始提問。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者提問(焦非 攝)

中央廣播電視總臺(tái)央視記者:

從您的通報(bào)中我們注意到，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況好于預(yù)期，能否具體介紹一下2020年央企運(yùn)行的突出特點(diǎn)?謝謝。

彭華崗:

謝謝你的問題。2020年，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行確確實(shí)實(shí)是大落大起、波瀾起伏，最終的結(jié)果，剛才通報(bào)的數(shù)字來看還是不錯(cuò)的。從運(yùn)行情況來看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，效益先降后追，全年實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。年初的時(shí)候，多數(shù)中央企業(yè)受新冠疫情的影響遇到了困難，再加上油價(jià)暴跌和政策讓利等客觀因素，2月份中央企業(yè)凈利潤(rùn)只有5.1億元。中央企業(yè)每個(gè)月的凈利潤(rùn)約1000億元，5.1億元幾乎可以說是顆粒無收，經(jīng)歷了最困難的時(shí)期。3月份以來，中央企業(yè)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，帶頭率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，深化提質(zhì)增效，3月份和4月份效益開啟觸底回升，5月份效益恢復(fù)到同期的9成，6月實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，并且創(chuàng)了歷史新高。去年下半年以來，月度凈利潤(rùn)同比增速始終保持在兩位數(shù)以上，全年中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.4萬億元，同比增長(zhǎng)2.1%。應(yīng)該說，這是一步一步地把凈利潤(rùn)從1到4月下降61.2%的情況的最低谷拉升轉(zhuǎn)正，十分不容易。

第二，投資和研發(fā)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)，為今后的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。2020年，中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資(不含房地產(chǎn)投資)2.8萬億元，同比增長(zhǎng)了1.9%。自4月份以來，始終保持了正增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。通信企業(yè)加快5G網(wǎng)絡(luò)共建共享和商業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，全年完成固定資產(chǎn)投資3730.7億元，同比增長(zhǎng)9.9%。發(fā)電企業(yè)加大水電、風(fēng)電、光伏等清潔能源發(fā)電投資力度，全年完成固定資產(chǎn)投資4814.8億元，同比增長(zhǎng)27.4%。2020年，中央企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)了11.3%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入強(qiáng)度為2.55%，同比提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中工業(yè)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到了3%。去年有一系列的重大科技成果，“天問一號(hào)”逐夢(mèng)而行，嫦娥五號(hào)奔月取壤、奮斗者號(hào)萬米探海、北斗三號(hào)建成開通、頁巖油氣勘探取得重大突破。中央企業(yè)承擔(dān)的一大批科技創(chuàng)新成果的捷報(bào)頻傳，為“十三五”收官增添了成色亮色，極大的振奮了人心，鼓舞了士氣，也為中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)。

第三，降杠桿圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，有效防范了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。到2020年末，中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率是64.5%，同比下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)，圓滿完成3年降低2個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)。其中，帶息負(fù)債比率是37.7%，同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，負(fù)債結(jié)構(gòu)明顯改善，償債能力有所增強(qiáng)，守住了不發(fā)生債券違約風(fēng)險(xiǎn)的底線。

第四，降低全社會(huì)運(yùn)行成本近2000億元，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。中央企業(yè)堅(jiān)持算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算政治賬，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家政策，助企紓困，降電價(jià)、降氣價(jià)、降資費(fèi)、降路費(fèi)、降房租，2020年降低全社會(huì)運(yùn)行成本1965億元，其中電網(wǎng)企業(yè)合計(jì)降低用戶用電成本約1080億元，通信企業(yè)貫徹落實(shí)提速降費(fèi)等要求，讓利約460億元，石油石化企業(yè)全面下調(diào)非居民用氣價(jià)格，降低下游企業(yè)用能成本超過300億元，為中小企業(yè)降本減負(fù)，累計(jì)減免租金超過75億元，減免路費(fèi)超過50億元。

應(yīng)該說，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定發(fā)展，在帶動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，進(jìn)一步彰顯了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。謝謝。

澎湃新聞?dòng)浾咛釂?焦非 攝)

澎湃新聞?dòng)浾?

2020年國(guó)企改革三年行動(dòng)正式啟動(dòng)，請(qǐng)問已經(jīng)取得了哪些成效?2021年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年，請(qǐng)問有哪些重點(diǎn)任務(wù)，將在哪些方面率先發(fā)力，具體重點(diǎn)和著力點(diǎn)是哪些?謝謝。

彭華崗:

謝謝你的問題。應(yīng)該說，國(guó)企改革三年行動(dòng)2020年啟動(dòng)以后，國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組抓緊召開全國(guó)電視電話會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署，各地黨委和政府、各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)高度重視，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，立下“軍令狀”，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓貫徹落實(shí)，工作力度前所未有，形成了新的深化國(guó)企改革熱潮。國(guó)有企業(yè)改革在很多重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了一系列重大進(jìn)展。

第一，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度取得了重大突破性成果。中央深改委審議通過了《關(guān)于中央企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的若干意見(試行)》，國(guó)有企業(yè)普遍制定了黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)的清單，各治理主體權(quán)責(zé)邊界更趨清晰，董事會(huì)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

第二，公司制改革基本完成，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制建設(shè)邁出新的步伐。去年新增22戶中央企業(yè)控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，涵蓋了近1.8萬名關(guān)鍵核心人才。中央企業(yè)集團(tuán)總部部門數(shù)量平均壓縮超過17%，人員編制平均減少20%，企業(yè)活力和效率得到了明顯增強(qiáng)。

第三，混合所有制改革積極穩(wěn)妥有序深化。中國(guó)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革基金掛牌成立，總規(guī)模2000億元，首期募資707億元。中央企業(yè)實(shí)施混改超過900余項(xiàng)，引入社會(huì)資本超過2000億元，有力促進(jìn)了各類所有制資本的取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

第四，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)作用明顯。中央印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，國(guó)家管網(wǎng)資產(chǎn)重組完成，去產(chǎn)能、“壓減”“處僵治困”取得明顯成效，中央企業(yè)管理層級(jí)壓縮到5級(jí)以內(nèi)。

彭華崗:

第五，剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題取得歷史性突破。“三供一業(yè)”和市政社區(qū)管理等分離移交，教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革、廠辦大集體企業(yè)改革、退休人員社會(huì)化管理，這些主體任務(wù)去年已經(jīng)基本完成。

第六，國(guó)資監(jiān)管的系統(tǒng)性針對(duì)性有效性顯著增強(qiáng)。職能轉(zhuǎn)變進(jìn)一步深化，數(shù)字化、智能化監(jiān)管有效推進(jìn)，國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司在優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)、助力國(guó)企改革發(fā)展等方面取得了積極成效，違規(guī)責(zé)任追究工作體系總體建成。

第七，改革專項(xiàng)工程持續(xù)推進(jìn)。“雙百行動(dòng)”持續(xù)深化，“科改示范行動(dòng)”全面啟動(dòng)，“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”拓展擴(kuò)圍，對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)深入開展，涌現(xiàn)出一大批改革典型，發(fā)揮了示范、突破、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。

第八，黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)政治優(yōu)勢(shì)更加凸顯。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，基層組織政治職能和組織力進(jìn)一步增強(qiáng)，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

2021年是國(guó)企改革三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年，是承上啟下的關(guān)鍵之年，我們將按照“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事的”要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)到2021年底完成三年總體改革任務(wù)的70%以上，在重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破，為2022年全面完成三年行動(dòng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我們將更加聚焦重點(diǎn)任務(wù)。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理更加深入有效，企業(yè)各治理主體權(quán)責(zé)邊界更加清晰，董事會(huì)普遍實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建，配齊建強(qiáng)。深化混合所有制改革，推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，探索實(shí)施差異化管控。要圓滿完成退休人員社會(huì)化管理和廠辦大集體改革等收尾工作。推動(dòng)商業(yè)類企業(yè)的公益類業(yè)務(wù)分類核算和分類考核等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。

我們將更加注重激發(fā)活力。健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)各層級(jí)企業(yè)普遍推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，推進(jìn)末等調(diào)整和用工市場(chǎng)化。在具備條件的商業(yè)類子企業(yè)加快推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度。完善按業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，積極有序推進(jìn)關(guān)鍵崗位核心人才的激勵(lì)，靈活開展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，堅(jiān)決破除“平均主義”“大鍋飯”。

我們將更加突出基層創(chuàng)新。深入開展“學(xué)先進(jìn)、抓落實(shí)、促改革”專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)支持“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”、區(qū)域性國(guó)資國(guó)企改革和深化東北地區(qū)國(guó)資國(guó)企改革等專項(xiàng)工程的企業(yè)率先改、大膽試，爭(zhēng)當(dāng)改革標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)改革經(jīng)驗(yàn)，使改革政策直達(dá)基層，讓改革成效惠及基層，在基層形成典型引路、比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。

國(guó)企改革三年行動(dòng)方案的實(shí)施，極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了國(guó)有企業(yè)改革的熱情，我們也歡迎媒體朋友們多到我們企業(yè)去看看，這既是對(duì)改革的支持，也是對(duì)改革的監(jiān)督和推動(dòng)。謝謝。

上游新聞?dòng)浾咛釂?焦非 攝)

上游新聞?dòng)浾?

國(guó)企混改是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，能否介紹一下國(guó)企混改的進(jìn)展?另外去年東航在集團(tuán)層面進(jìn)行了股權(quán)多元化改革，請(qǐng)問下一步央企層面有沒有計(jì)劃推出引入社會(huì)資本的混合所有制改革?謝謝。

彭華崗:

謝謝你的問題。近年來，在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)資委和中央企業(yè)，和全國(guó)的國(guó)有企業(yè)積極按照黨中央的要求，深入推進(jìn)混合所有制改革，取得了積極的進(jìn)展。我從三個(gè)方面跟大家說說進(jìn)展的情況。

第一，混合所有制改革的范圍和領(lǐng)域還是不斷擴(kuò)大。在充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域，混改積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，2013年以來，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)施混改4000多項(xiàng)，引入社會(huì)資本超過1.5萬億元。中央企業(yè)混合所有制企業(yè)的戶數(shù)占比超過了70%，比2012年底提高近20個(gè)百分點(diǎn)。地方國(guó)有企業(yè)混合所有制戶數(shù)占比達(dá)到54%，引入社會(huì)資本超過7000億元，電力、民航、電信、軍工等重點(diǎn)領(lǐng)域的混合所有制改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，上市公司已經(jīng)成為央企混改的主要載體，中央企業(yè)控股的上市公司的資產(chǎn)總額、利潤(rùn)分別占到央企整體的67%和88%。

2020年我們專門成立了中國(guó)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革基金，下一步在推進(jìn)混合所有制改革中能夠更好地發(fā)揮作用。另外，2020年中央企業(yè)一年當(dāng)中實(shí)施混改超過了900項(xiàng)，引入社會(huì)資本超過2000億元，這方面的工作還在積極推進(jìn)。

第二，混合所有制改革有效促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，混合所有制企業(yè)以混促改，發(fā)揮非國(guó)有股東的積極作用，推動(dòng)完善公司治理，深化三項(xiàng)制度改革，實(shí)施員工持股，健全中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制等等，有效地促進(jìn)了我們企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的市場(chǎng)化。在近幾年的實(shí)踐中，混改在激發(fā)企業(yè)活力、提高發(fā)展質(zhì)量和效益、放大國(guó)有資本功能等方面的效果逐步顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出一批像海康威視、萬華化學(xué)、中國(guó)巨石等一批具有示范意義的混合所有制企業(yè)。

第三，混合所有制改革更好地推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)和其他所有制企業(yè)的相互促進(jìn)、共同發(fā)展。中央企業(yè)所有者權(quán)益當(dāng)中，引入社會(huì)資本形成的少數(shù)股東權(quán)益，由2012年底的3.1萬億元增加到2020年的9.4萬億元，占比由27%提升到38%。另外，中央企業(yè)對(duì)外參股的企業(yè)超過6000戶，國(guó)有資本投資額超過4000億元，這種雙向的混改，推動(dòng)了各類所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，培育形成了一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新的“隱性冠軍”企業(yè)。對(duì)混合所有制改革，各方面都高度關(guān)注，這里我需要強(qiáng)調(diào)的是，混合所有制改革是國(guó)有企業(yè)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，但不是國(guó)有企業(yè)改革的全部，不能片面地以混改的數(shù)量、比例、進(jìn)度、范圍等作為國(guó)企改革的標(biāo)識(shí)。

我們要牢牢把握正確方向，堅(jiān)持“三因、三宜、三不”的原則，不能采取“運(yùn)動(dòng)式”、“一刀切”的方式來推進(jìn)混改，而是要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際和工作成熟度，宜改則改，不宜改不強(qiáng)改，避免盲目性，一企一策地加以推進(jìn)。要按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求，分層分類地深化混合所有制改革。目前，中央企業(yè)集團(tuán)層面主要還是保持國(guó)有獨(dú)資或者國(guó)有全資，有條件的企業(yè)可以進(jìn)行股權(quán)多元化改革。大家可能也注意到，去年我們一些中央企業(yè)集團(tuán)層面都進(jìn)行了股權(quán)多元化的改革，這是我們主要的方向。

你剛才提的問題，從目前來看，中央企業(yè)集團(tuán)層面還是沒有推進(jìn)引入其他資本混合所有制改革的計(jì)劃。我們要將改制作為深化混合所有制改革的重點(diǎn)，務(wù)求改革實(shí)效，避免一混了之。要完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失，要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保混改推進(jìn)到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。謝謝。

香港經(jīng)濟(jì)通通訊社記者提問(焦非 攝)

香港經(jīng)濟(jì)通通訊社記者:

請(qǐng)問發(fā)言人，剛剛提到國(guó)企央企的負(fù)債率有所下降，那今年就確保不發(fā)生債務(wù)違約、逃廢債等會(huì)采取什么樣的措施，國(guó)企去杠桿的重點(diǎn)是什么?謝謝。

彭華崗:

謝謝你的提問。關(guān)于中央企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，各方面都非常關(guān)注。最近，國(guó)資委也專門組織對(duì)中央企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、債券風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面排查。從目前排查的情況來看，目前中央企業(yè)的信用評(píng)級(jí)情況還是良好的，資本市場(chǎng)認(rèn)可度比較高，債券規(guī)模總體合理，資金接續(xù)是安全可靠，風(fēng)險(xiǎn)基本上是可控在控。

國(guó)資委歷來高度重視中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控，從2017年以來，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，全面推進(jìn)中央企業(yè)降杠桿減負(fù)債防風(fēng)險(xiǎn)工作，取得了比較明顯的成效。你剛才的問題說下一步怎么辦，我從正面說說以前怎么做的，下一步工作也會(huì)按照這些要求來推進(jìn)。

這幾年做的工作：第一，分類管控負(fù)債率。我剛才在介紹中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的時(shí)候?qū)ｉT講到，中央企業(yè)的負(fù)債率到2020年底是64.5%，實(shí)際上這實(shí)現(xiàn)了降低2個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)，這是2017年的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上給國(guó)資委提的要求，這幾年我們一直在做這個(gè)工作。為了能夠控制負(fù)債率，國(guó)資委采取了一系列措施。一個(gè)是專門出臺(tái)了降低負(fù)債率的指導(dǎo)意見，提出11條具體措施，制定了負(fù)債率分類管控方案，按照管控線和警戒線實(shí)施分類管控，和中央企業(yè)逐戶簽訂三年負(fù)債率的目標(biāo)，通過強(qiáng)化監(jiān)測(cè)通報(bào)、督促約談等，推動(dòng)中央企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)。從現(xiàn)在看起來，效果還是非常好的。

第二，加強(qiáng)重點(diǎn)債券風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)中央企業(yè)債券占帶息負(fù)債比重實(shí)施分類管理比例限制，嚴(yán)控高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)短期債券占比，防止集中兌付風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格控制資金投向，要求企業(yè)將資金高效投入到主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)控超越財(cái)務(wù)能力的投資，嚴(yán)禁挪用資金空轉(zhuǎn)套利。發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或者出現(xiàn)問題，很多都在于投資的失去控制，這幾年在這方面加大了力度。近年來，中央企業(yè)沒有發(fā)生一起債券違約事件。

第三，全面加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)管控。我們?nèi)媾挪榻鹑诩敖鹑谘苌鷺I(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控對(duì)外擔(dān)保、PPP等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，堅(jiān)決禁止融資性貿(mào)易。這幾年在禁止融資性貿(mào)易方面做了大量工作，發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)一起、追責(zé)一起，有效夯實(shí)了中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)，全面提升了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

下一步，我們將在鞏固三年降杠桿工作成果的基礎(chǔ)上，由降杠桿向穩(wěn)杠桿轉(zhuǎn)變，確保大多數(shù)企業(yè)負(fù)債率保持穩(wěn)定，高負(fù)債子企業(yè)負(fù)債率盡快回歸合理水平，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。同時(shí)，我們也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)資委債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的指導(dǎo)，推動(dòng)各地方國(guó)資委建立債券風(fēng)險(xiǎn)防控、日常監(jiān)測(cè)、重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等工作機(jī)制，切實(shí)提高地方國(guó)有企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。謝謝。

人民日?qǐng)?bào)記者提問(焦非 攝)

人民日?qǐng)?bào)記者:

去年面對(duì)種種壓力和挑戰(zhàn)，中央企業(yè)如期完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)，這樣的成績(jī)來之不易。請(qǐng)問彭秘書長(zhǎng)，您對(duì)這樣的成績(jī)有怎樣的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)?謝謝。

彭華崗:

謝謝你的提問。應(yīng)該說，去年確確實(shí)實(shí)是不容易，面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。大家都知道，新冠疫情的暴發(fā)，導(dǎo)致了供給中斷和需求萎縮同時(shí)發(fā)生，國(guó)際上的原油、鐵礦石等大宗商品價(jià)格出現(xiàn)劇烈波動(dòng)，世界經(jīng)濟(jì)也是陷入了二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的衰退，再加上美國(guó)對(duì)我國(guó)的遏制打壓全面升級(jí)，世界百年未有之大變局加速演變。

這種情況下，中央企業(yè)頂住了壓力，經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)，為我國(guó)率先控制疫情、率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了重要的貢獻(xiàn)。取得這樣的成績(jī)：

根本原因在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)世紀(jì)罕見的嚴(yán)重沖擊，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、果斷決策，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大宏觀政策應(yīng)對(duì)力度，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略成果，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民生活、穩(wěn)定社會(huì)大局提供了根本保障。可以說，沒有這個(gè)大前提，中央企業(yè)不可能正常開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也不可能實(shí)現(xiàn)今年這么一個(gè)成績(jī)。

國(guó)家在特殊時(shí)期出臺(tái)的一系列支持政策為企業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷下，受疫情沖擊較重的行業(yè)得到了重點(diǎn)幫扶支持，階段性的、有針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策陸續(xù)出臺(tái)，貸款展期、續(xù)貸等金融支持持續(xù)加大，人流物流堵點(diǎn)相繼打通，供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈加速暢通，有力地對(duì)沖了疫情的影響，改善了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

國(guó)資央企堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，奮發(fā)作為，體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。國(guó)資委和中央企業(yè)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，圍繞落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，積極謀劃，狠抓落實(shí)，做了大量扎實(shí)有效的工作。這里給大家介紹一些情況。

第一，明確目標(biāo)，引領(lǐng)全年發(fā)展。2020年剛開始的時(shí)候，國(guó)資委就提出了在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，突出抓好“三穩(wěn)四保一加強(qiáng)”。“三穩(wěn)”是穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)企業(yè)。“四保”是保國(guó)計(jì)民生、保重大工程、保安全生產(chǎn)、保高質(zhì)量發(fā)展。“一加強(qiáng)”就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。隨著外部環(huán)境的深刻變化，國(guó)資委因時(shí)因勢(shì)圍繞統(tǒng)籌疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了一系列的工作部署，年中我們又提出了“兩個(gè)力爭(zhēng)”目標(biāo)，為中央企業(yè)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行引領(lǐng)了目標(biāo)方向。

第二，細(xì)化措施，開展提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)。為督促中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)力爭(zhēng)”目標(biāo)，國(guó)資委專門印發(fā)了通知推動(dòng)中央企業(yè)開展提質(zhì)增效的專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞穩(wěn)產(chǎn)增收、降本節(jié)支、瘦身健體、深化改革、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面細(xì)化工作舉措，清晰地描繪了“路線圖”和“任務(wù)書”。中央企業(yè)持續(xù)推動(dòng)管理提升，強(qiáng)化全面成本對(duì)標(biāo)，嚴(yán)格壓縮可控費(fèi)用，全年中央企業(yè)的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用均同比下降，成本費(fèi)用利潤(rùn)率6.5%，同比提升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。多數(shù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入和效益實(shí)現(xiàn)了協(xié)同增長(zhǎng)。比如說鋼鐵企業(yè)，全年鋼鐵行業(yè)的效益比較好，去年一年，鋼鐵行業(yè)的噸鋼成本同比下降了95.2元，是什么概念呢?去年中央鋼鐵企業(yè)是1.5億噸產(chǎn)量，一噸將近一百塊錢，就是一百多億的利潤(rùn)。

第三，健全機(jī)制，全面落實(shí)任務(wù)。國(guó)資委專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全重點(diǎn)任務(wù)的月跟蹤、季調(diào)度，重點(diǎn)企業(yè)掛牌督導(dǎo)、考核激勵(lì)同向聯(lián)動(dòng)等一系列工作推進(jìn)機(jī)制，確保目標(biāo)、措施與責(zé)任的“三位一體”，并給予考核、資本收益等政策支持。中央企業(yè)一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓推進(jìn)，全力搶抓市場(chǎng)增長(zhǎng)機(jī)遇，努力拓市增收，加大市場(chǎng)化改革力度。比如建筑企業(yè)，一手抓疫情防控，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，全力以赴開拓市場(chǎng)，積極利用“兩新一重”的建設(shè)機(jī)遇，持續(xù)推動(dòng)重大項(xiàng)目落地。去年建筑企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.1萬億，同比增長(zhǎng)了11%，新簽合同11.2萬億，同比增長(zhǎng)17.8%。在境外業(yè)務(wù)受到疫情嚴(yán)重影響的情況下，我們超過七成的境外項(xiàng)目在持續(xù)施工，“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目無一停工。

在如此復(fù)雜的環(huán)境下，能夠取得這樣的成績(jī)，也使我們更加堅(jiān)定了走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的信心和決心，更加堅(jiān)定了不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的信心和決心。謝謝。

海報(bào)新聞?dòng)浾咛釂?焦非 攝)

海報(bào)新聞?dòng)浾?

2020年在新冠疫情全球蔓延、海外市場(chǎng)開拓困難重重的情形下，中國(guó)企業(yè)踐行“一帶一路”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮了怎樣的作用?有沒有具體的數(shù)據(jù)可以分享?謝謝。

彭華崗:

謝謝你的提問。剛才我在回答中也提到，2020年新冠疫情的影響，給我們海外項(xiàng)目造成了重大的影響，但是我們中央企業(yè)還是克服了困難，大多數(shù)項(xiàng)目在正常開展，特別是“一帶一路”的重點(diǎn)項(xiàng)目，沒有一例因此而停工。

到目前為止，已經(jīng)有81家中央企業(yè)在“一帶一路”沿線承擔(dān)了超過3400個(gè)項(xiàng)目，成為推動(dòng)“一帶一路”從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的重要力量。在疫情的過程中，因?yàn)樯婕暗剿趪?guó)的人員流動(dòng)管控、設(shè)備物資運(yùn)輸受阻、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)停止等困難，中央企業(yè)海外項(xiàng)目確實(shí)不同程度地受到影響。這種情況下，國(guó)資委專門成立了境外防控指導(dǎo)組，建立全天候24小時(shí)值班制度，統(tǒng)籌指導(dǎo)中央企業(yè)加強(qiáng)境外疫情防控和有序開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。中央企業(yè)也積極行動(dòng)，采取各種措施，在做好自身防控的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

目前基本上大部分企業(yè)項(xiàng)目還在實(shí)施，“一帶一路”項(xiàng)目也沒有停工。600多個(gè)項(xiàng)目順利完工，比如說雅萬高鐵、中老鐵路，克服疫情影響順利推進(jìn)，多項(xiàng)重要節(jié)點(diǎn)工程開工或者竣工。中白工業(yè)園2020年實(shí)現(xiàn)新增入園企業(yè)10家，累計(jì)入園企業(yè)已經(jīng)達(dá)到65家，協(xié)議總投資12.2億美元。格魯吉亞E60高速公路也竣工通車，這一批標(biāo)志性項(xiàng)目也促進(jìn)了“一帶一路”的建設(shè)。

習(xí)近平總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)上強(qiáng)調(diào)，在新發(fā)展格局下，我們將繼續(xù)高舉開放合作大旗，堅(jiān)持多邊主義和共商共建共享，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”。下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，落實(shí)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，在全力做好境外疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提下，推動(dòng)中央企業(yè)同各國(guó)不斷深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，把“一帶一路”打造成為合作之路、健康之路、復(fù)蘇之路、增長(zhǎng)之路作出貢獻(xiàn)。謝謝。

壽小麗:

時(shí)間關(guān)系，最后兩個(gè)問題。

中國(guó)新聞社記者提問(焦非 攝)

中國(guó)新聞社記者:

黨的十九屆五中全會(huì)將創(chuàng)新放在了一個(gè)前所未有的重要位置上，請(qǐng)問發(fā)言人，國(guó)企在2020年的創(chuàng)新情況如何?接下來國(guó)資委將通過哪些措施，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)企加大創(chuàng)新力度?謝謝。

彭華崗:

謝謝你的提問。近年來，國(guó)資委高度重視科技創(chuàng)新工作，我們專門成立了推動(dòng)中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，在2019年國(guó)資委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整過程當(dāng)中，還專門設(shè)立了一個(gè)科創(chuàng)局，指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)帶頭貫徹新發(fā)展理念，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。我們給科技創(chuàng)新的政策，可以說是“能給盡給，應(yīng)給盡給”。按照這個(gè)原則，我們出臺(tái)了一系列支持科技創(chuàng)新的政策，有力地促進(jìn)了中央企業(yè)的科技創(chuàng)新工作。2020年，中央企業(yè)堅(jiān)決頂住了疫情沖擊和經(jīng)營(yíng)壓力，推動(dòng)資金、人才、政策向科技創(chuàng)新重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，實(shí)現(xiàn)了一大批的技術(shù)突破，重大科技成果捷報(bào)頻傳。中央企業(yè)2020年科技創(chuàng)新的情況大體上有這么幾個(gè)方面：

第一，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。剛才我介紹經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的時(shí)候也講到，中央企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.55%，同比提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中，中央工業(yè)企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到了3%。中央企業(yè)的研發(fā)平臺(tái)在不斷完善，擁有國(guó)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)4153個(gè)，其中國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室91個(gè)。人才隊(duì)伍也不斷壯大，中央企業(yè)的研發(fā)人員有97.6萬人，其中中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士有229人，2019年，中央企業(yè)系統(tǒng)里新當(dāng)選的院士有18人。

第二，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。剛才我也說到一些這方面的情況，比如說“天問一號(hào)”發(fā)射升空、“奮斗者號(hào)”的萬米深潛等。另外在抗擊疫情過程中，國(guó)藥集團(tuán)率先研制核酸檢測(cè)試劑盒，提出恢復(fù)期的血漿療法，研發(fā)全球首個(gè)新冠滅活疫苗在國(guó)內(nèi)率先附條件上市，正在面向重點(diǎn)人群開展大范圍接種。中國(guó)建筑承建的火神山、雷神山醫(yī)院的超速度建成，也是基于中國(guó)建筑創(chuàng)新設(shè)計(jì)方法和施工工藝的基礎(chǔ)上。另外，電子、通信等企業(yè)及時(shí)提出“一網(wǎng)暢行”、“一碼防控”等大數(shù)據(jù)服務(wù)，為常態(tài)化疫情防控提供了科技支撐，這也都是我們中央企業(yè)的科技成果。

第三，中央企業(yè)的科技創(chuàng)新還在帶動(dòng)中小企業(yè)融通發(fā)展方面做了大量工作。中央企業(yè)在北斗產(chǎn)業(yè)、民機(jī)鋁材、新能源汽車、數(shù)字化發(fā)展等方面，先后設(shè)立了多個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。組織舉辦了第三屆中央企業(yè)熠星創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，參賽人數(shù)有2.3萬人，征集項(xiàng)目3000余項(xiàng)，其中49所高校以及570家社會(huì)其他創(chuàng)客團(tuán)體申報(bào)項(xiàng)目800多項(xiàng)。中央企業(yè)發(fā)揮龍頭企業(yè)支撐引領(lǐng)作用，承建國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地13個(gè)，建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái)400多個(gè)，形成了像航天云網(wǎng)、中航愛創(chuàng)客、電科芯云等一批具有示范效應(yīng)的高水平平臺(tái)。在這個(gè)過程中，國(guó)資委按照“能給盡給、應(yīng)給盡給”的原則給予了大量的政策支持，這也是我們下一步從政策支持上要做的工作。主要是幾個(gè)方面：

在業(yè)績(jī)考核方面，我們將科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目突破列入考核范圍，另外把中央企業(yè)的科研投入在考核當(dāng)中加回到中央企業(yè)的利潤(rùn)，視同利潤(rùn)進(jìn)行考核。在激勵(lì)分配方面，對(duì)重大項(xiàng)目、創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的工資總額，我們給予工資總額的單列。另外推動(dòng)中央企業(yè)落實(shí)國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法，加大對(duì)科研人員的中長(zhǎng)期激勵(lì)力度。在資本金投入方面，我們要進(jìn)一步加大力度，把國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算大部分投入到科技創(chuàng)新方面。

另外，剛才我說到改革的時(shí)候，我們?nèi)ツ赀€專門搞了一個(gè)“科改示范行動(dòng)”，選擇了一批基層的科技型企業(yè)，重點(diǎn)在公司治理、中長(zhǎng)期激勵(lì)、市場(chǎng)化機(jī)制方面，進(jìn)一步加大力度、激發(fā)活力。我們相信經(jīng)過各方面的努力，一定能夠推動(dòng)中央企業(yè)的科技創(chuàng)新取得更好的成果，一定能夠使得中央企業(yè)在實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)當(dāng)中作出更大貢獻(xiàn)。謝謝。

香港中評(píng)社記者提問(焦非 攝)

香港中評(píng)社記者:

2020年中央提出了形成了以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。請(qǐng)問中央企業(yè)在加快形成新發(fā)展格局方面做了哪些工作，未來還有哪些布局?謝謝。

彭華崗:

謝謝你的問題。構(gòu)建新發(fā)展格局，是黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策。現(xiàn)在國(guó)資國(guó)企全系統(tǒng)都在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，充分領(lǐng)會(huì)黨中央的部署和要求。國(guó)有企業(yè)作為我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍、高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，將主動(dòng)發(fā)力、率先行動(dòng)、謀劃新思路，拿出新舉措，在構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)中更好地發(fā)揮作用。主要有這幾個(gè)方面：

第一，要在加快科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮支撐作用。剛才專門講到中央企業(yè)科技創(chuàng)新取得的成績(jī)和國(guó)資委給予的政策。國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)將堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域的短板環(huán)節(jié)，加大研發(fā)投入，聯(lián)合行業(yè)的上下游、產(chǎn)學(xué)研的力量，開展協(xié)同攻關(guān)，分層次、分領(lǐng)域部署一批產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、前沿領(lǐng)域技術(shù)和應(yīng)用基礎(chǔ)技術(shù)，積極參與國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的優(yōu)化重組，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力的根本性變革。

第二，要在暢通國(guó)內(nèi)循環(huán)中發(fā)揮骨干作用。進(jìn)一步立足自身比較優(yōu)勢(shì)，抓住重點(diǎn)，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)上“斷點(diǎn)”持續(xù)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，積極落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮大型骨干企業(yè)強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快促進(jìn)形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

第三，要在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的優(yōu)化升級(jí)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力上下更大功夫，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮國(guó)有資本“種子”作用和國(guó)有企業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景的優(yōu)勢(shì)，培育一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新的隱形冠軍。

第四，要在推動(dòng)更好水平對(duì)外開放中發(fā)揮示范作用。積極主動(dòng)與全球各類企業(yè)加強(qiáng)合作，堅(jiān)持共商共建共享原則，積極推動(dòng)“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)項(xiàng)目的深耕細(xì)作，帶動(dòng)中國(guó)裝備制造技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)“走出去”，積極研判全球產(chǎn)業(yè)鏈布局重構(gòu)的趨勢(shì)，著力優(yōu)化境外布局，提升境外項(xiàng)目的投資收益水平。

總之，中央企業(yè)要在構(gòu)建新的發(fā)展格局中更好地發(fā)揮作用，作出更大的貢獻(xiàn)。

壽小麗:

謝謝彭華崗秘書長(zhǎng)，謝謝各位記者朋友們，今天的發(fā)布會(huì)就到這里，大家再見!