喬納森·希爾曼(Jonathan Hillman)，作家兼戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)亞洲再連接項(xiàng)目主任。在彭博社近日播出的視頻節(jié)目中，他向公眾談到了位于中國(guó)新疆的最年輕的邊境口岸城市。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月7日，彭博社在一期題為《如果中國(guó)建好了，他們會(huì)來(lái)嗎?》的節(jié)目中，將目光聚焦于中國(guó)和哈薩克斯坦兩國(guó)合作建設(shè)的陸路運(yùn)輸系統(tǒng)，霍爾果斯則是“中國(guó)完全從零建立的陸路港口、經(jīng)濟(jì)區(qū)和邊境城鎮(zhèn)”。作為“一帶一路”倡議的一部分，該陸路系統(tǒng)將連接中歐間的貨物運(yùn)輸。
那么，鐵路和港口建設(shè)好了，投資商和客戶會(huì)來(lái)嗎?在相繼采訪包括希爾曼在內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家的同時(shí)，彭博社對(duì)中國(guó)的“先建設(shè)、后需求”(building first and finding demand)的中國(guó)基建前置規(guī)劃理念娓娓道來(lái)。
“沒(méi)有中國(guó)，哈薩克斯坦很多項(xiàng)目是無(wú)法成行的”
在中國(guó)“一帶一路”倡議提出伊始，國(guó)際上便出現(xiàn)一些質(zhì)疑聲音。有人甚至將其與二戰(zhàn)后美國(guó)在歐洲開(kāi)展的“馬歇爾計(jì)劃”相類比，趁機(jī)渲染“中國(guó)威脅論”。
彭博社首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W里克稱，與馬歇爾計(jì)劃不同的一點(diǎn)在于，中國(guó)“一帶一路”倡議的速度和規(guī)模不限于地區(qū)，而是試圖在經(jīng)濟(jì)上“出口自己的生產(chǎn)能力，并為本國(guó)企業(yè)創(chuàng)造新的市場(chǎng)和利潤(rùn)”。因?yàn)橹袊?guó)擁有世界領(lǐng)先的建筑公司，有巨大的生產(chǎn)鋼鐵和水泥的能力。
第二點(diǎn)不同在于，“一帶一路”的目的之一是促進(jìn)中國(guó)中西部發(fā)展。戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心經(jīng)濟(jì)部門主任希爾曼稱，中國(guó)官員將沿海城市與西部?jī)?nèi)陸之間存在的一些不平等問(wèn)題，視為亟待解決的主要問(wèn)題之一。
此外，“一帶一路”符合中國(guó)和平發(fā)展、合作共贏的外交政策。哈佛大學(xué)俄羅斯與歐亞研究中心研究員納爾吉斯·卡塞諾娃(Nargis Kassenova)表示，中哈合作同時(shí)有利于哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。卡塞諾娃稱：
“哈薩克斯坦的目標(biāo)是躋身世界前三十強(qiáng)，這意味著實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)多樣化。我想說(shuō)，沒(méi)有中國(guó)，很多項(xiàng)目是不可能的。不僅是因?yàn)橹袊?guó)的投資，還是因?yàn)橹袊?guó)人相信這些項(xiàng)目的有用性。”
希爾曼持同樣觀點(diǎn)。他說(shuō)：“哈薩克斯坦擁有的自然資源財(cái)富不會(huì)永遠(yuǎn)存在。他們需要進(jìn)行投資，著眼于未來(lái)。我認(rèn)為他們需要更多的服務(wù)業(yè)和制造業(yè)。霍爾果斯正在提供這么一個(gè)機(jī)會(huì)。”
早在2018年，外交部副部長(zhǎng)樂(lè)玉成接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》專訪時(shí)就明確表示，“一帶一路”和馬歇爾計(jì)劃之間有著本質(zhì)不同。
樂(lè)玉成指出，首先，從歷史經(jīng)緯看，“一帶一路”與馬歇爾計(jì)劃相比，既古老又年輕。其次，馬歇爾計(jì)劃帶有明顯的意識(shí)形態(tài)、地緣政治色彩，而“一帶一路”是經(jīng)濟(jì)合作倡議、互聯(lián)互通倡議。第三，馬歇爾計(jì)劃主要針對(duì)西歐國(guó)家，排斥蘇聯(lián)東歐陣營(yíng)，但“一帶一路”是共商共建共享，大家一起干。
貨運(yùn)卡車在新疆塔城巴克圖口岸通關(guān)
在2012年開(kāi)始，新疆又傳出一個(gè)好消息。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》1月5日?qǐng)?bào)道，國(guó)務(wù)院批復(fù)文件，同意設(shè)立新疆塔城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。這是新疆首個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)，其設(shè)立被多方視為“重大發(fā)展機(jī)遇”。
塔城方面表示，當(dāng)?shù)貙⒊浞职l(fā)揮對(duì)中亞合作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。塔城特殊的地理位置決定它是我國(guó)與中亞乃至歐洲對(duì)外貿(mào)易的重要陸路通道，特別是塔城與哈薩克斯坦接壤，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，合作空間非常廣闊。
對(duì)于國(guó)際上“唱衰”中國(guó)“一帶一路”倡議的聲音，彭博社首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W里克直言，一切還為時(shí)過(guò)早。他表示：“20年前，是美國(guó)、歐洲、世界銀行為世界各地的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展提供資金，現(xiàn)在中國(guó)正在進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。在一個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，有成功，也有失敗。但一個(gè)大趨勢(shì)是，隨著中國(guó)的混凝土繼續(xù)澆筑，中國(guó)的影響力繼續(xù)增加。”
