根據(jù)通知，要抓緊審核存量項(xiàng)目，分批納入補(bǔ)貼清單，值得注意的是，文件中明確2006年及以后年度按規(guī)定完成核準(zhǔn)(備案)手續(xù)并且完成全容量并網(wǎng)的所有項(xiàng)目均可申報(bào)進(jìn)入補(bǔ)貼清單。

與該通知同步下發(fā)的還有《可再生能源發(fā)電項(xiàng)目全容量并網(wǎng)時(shí)間認(rèn)定辦法》。根據(jù)文件，項(xiàng)目執(zhí)行全容量并網(wǎng)時(shí)間的上網(wǎng)電價(jià)——由地方能監(jiān)部門(mén)與電網(wǎng)公司認(rèn)定，分批次并網(wǎng)的應(yīng)按每批次全容量并網(wǎng)的實(shí)際時(shí)間分別確認(rèn)上網(wǎng)電價(jià)。

地方能監(jiān)部門(mén)與電網(wǎng)公司無(wú)法認(rèn)定的，暫按上述《辦法》進(jìn)行認(rèn)定。根據(jù)該辦法，可再生能源補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)補(bǔ)貼清單時(shí)，應(yīng)提交全容量并網(wǎng)時(shí)間承諾，并提交相關(guān)核驗(yàn)資料.承諾內(nèi)容包括：全容量建成完工的并網(wǎng)時(shí)間，辦理電力業(yè)務(wù)許可證時(shí)是否完成全容量并網(wǎng)，辦理并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議時(shí)是否完成全容量并網(wǎng)，同時(shí)提交承諾書(shū)、電力業(yè)務(wù)許可證以及并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議等資料。

據(jù)了解，該辦法出臺(tái)的初衷旨在解決在補(bǔ)貼清單申報(bào)中，部分地區(qū)因電網(wǎng)不給出具全容量并網(wǎng)證明文件導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法申報(bào)補(bǔ)貼的問(wèn)題。

根據(jù)《辦法》，在認(rèn)定辦法中，如果上述三個(gè)時(shí)間不一致可分為兩種情況處理，一是不影響享受電價(jià)政策的，按企業(yè)承諾全容量并網(wǎng)時(shí)間享受對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼電價(jià);二是影響電價(jià)政策的，按照三個(gè)并網(wǎng)時(shí)間中最后時(shí)點(diǎn)確認(rèn)全容量并網(wǎng)時(shí)間享受補(bǔ)貼。

另外，上述文件也給出了申請(qǐng)復(fù)議的辦法，投資企業(yè)可通過(guò)提供質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、總承包合同、采購(gòu)付款合同、售電收入等一系列可以證明全容量并網(wǎng)的材料申請(qǐng)復(fù)議。

不過(guò)，為了確保全容量并網(wǎng)的真實(shí)性，文件也明確要求，提交資料明確、不存在時(shí)間矛盾的項(xiàng)目，也需要計(jì)算并網(wǎng)后12個(gè)月的年均平均利用小時(shí)數(shù)，以50%為界限，達(dá)到這一比例的才可按承諾時(shí)間列入補(bǔ)貼名單。如果核查不一致將視情節(jié)輕重進(jìn)行處罰，影響價(jià)格的，最嚴(yán)重的將在補(bǔ)貼目錄中剔除該項(xiàng)目未按期并網(wǎng)發(fā)電的容量，并按實(shí)際發(fā)放補(bǔ)貼金額的3倍核減該項(xiàng)目補(bǔ)貼。