在近日舉行的《2020年上半年全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》發(fā)布會上，中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長兼秘書長于崇德表示，“預(yù)計下半年全國電力供需保持總體平衡，局部地區(qū)高峰時段電力供應(yīng)偏緊。”

報告顯示，今年以來全社會用電量增速從一季度的同比下降6.5%，上升至二季度的同比增長3.9%，6月份增速已回升至6.1%。

上半年全國電力消費呈現(xiàn)出諸多亮點。其中，第一產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量今年以來持續(xù)保持正增長，制造業(yè)尤其是高技術(shù)裝備制造業(yè)二季度用電量增速較一季度提高了11.5個百分點，依托大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè)用電量更是大幅增長27.7%。

據(jù)統(tǒng)計，今年上半年納入行業(yè)投資統(tǒng)計體系的主要電力企業(yè)合計完成投資3395億元，同比增長21.6%。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會電力統(tǒng)計與數(shù)據(jù)中心主任王益烜分析說，新能源投資之所以出現(xiàn)高速增長，主要是受電價等相關(guān)政策以及發(fā)電企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型等因素影響。

對于下半年全國電力供需形勢，報告分析認為，下半年電力消費增速將比上半年明顯回升，預(yù)計全社會用電量同比增長6%左右，全年全社會用電量同比增長2%至3%。預(yù)計今年底全國發(fā)電裝機容量21.3億千瓦，同比增長6%左右。其中，非化石能源發(fā)電裝機合計達到9.3億千瓦左右、占總裝機容量比重上升至43.6%，新能源發(fā)電裝機比重提升進一步增加電力系統(tǒng)調(diào)峰能力需求。

“不過，受主要流域降水不均、部分地區(qū)電煤供應(yīng)能力不足等因素影響，下半年電力供應(yīng)存在一定的不確定性。同時，外部市場疲弱、局部地區(qū)疫情反復(fù)、極端天氣變化等，也給電力消費帶來了不確定性，需要密切跟蹤形勢變化，做好相關(guān)預(yù)案。”于崇德說。

上半年，受新冠肺炎疫情擾動，煤炭市場供需錯配問題持續(xù)存在，且供需松緊格局不斷轉(zhuǎn)換，煤炭價格呈現(xiàn)深“V”走勢。不過，在中長期合同制度以及“基準價+浮動價”的指數(shù)定價機制保障下，煤炭價格整體上運行在綠色區(qū)間，實現(xiàn)了疫情期間能源安全供應(yīng)和穩(wěn)健發(fā)展。

分時段看，春節(jié)過后，下游補庫存，而煤炭企業(yè)停產(chǎn)放假供應(yīng)不足，出現(xiàn)了短暫供應(yīng)緊缺的情況，帶動價格出現(xiàn)小幅上漲。2月下旬，煤企積極保供增產(chǎn)，煤炭供需轉(zhuǎn)為供大于求，價格承壓持續(xù)下跌。直至4月底，隨著下游持續(xù)復(fù)蘇煤價開始企穩(wěn)。5月份至6月份，在下游需求超預(yù)期、強勁復(fù)蘇的支撐下，煤炭價格快速反彈，疊加產(chǎn)地安監(jiān)升級等因素，強化價格反彈持續(xù)性。進入7月份后，受天氣和新能源發(fā)力影響，煤炭消費低于預(yù)期，價格止?jié)q并小幅回調(diào)。截至7月24日，中國煤炭價格綜合指數(shù)報收于150.1點，較年初下跌2.3%，較去年同期下跌5.4%。

從供給側(cè)看，全國煤炭產(chǎn)能依然較大，加之下游進口額度所剩不多，預(yù)計下半年煤炭進口量將呈下降走勢。從需求側(cè)看，在基建和房地產(chǎn)行業(yè)帶動下，鋼鐵、水泥、玻璃等產(chǎn)品需求將持續(xù)恢復(fù)，耗煤需求隨之釋放。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計，下半年煤炭消費將維持穩(wěn)中增長態(tài)勢。

中國煤炭運銷協(xié)會分析認為，隨著經(jīng)濟加快復(fù)蘇，上下游行業(yè)逐步恢復(fù)至正常生產(chǎn)節(jié)奏，下半年煤炭行業(yè)供需持續(xù)錯配的情況將明顯減少。同時，在需求持續(xù)復(fù)蘇帶動下，國內(nèi)煤炭生產(chǎn)積極性將明顯提升。預(yù)計下半年將呈偏松的市場格局，煤炭價格整體運行在合理區(qū)間，價格重心較上半年有所上升。

專家建議，下半年應(yīng)繼續(xù)嚴格執(zhí)行中長期合同制度和“基準價+浮動價”定價機制；規(guī)范價格指數(shù)使用方式，采用多指數(shù)綜合定價模式；建議煉焦煤、無煙煤供需企業(yè)采用指數(shù)定價模式，避免在市場變化較大時影響供需銜接的穩(wěn)定性。