歐盟的能源系統成為了其近期許多政治活動的焦點。新的歐盟委員會在成立后的100天里制定了一項綠色協議，而后Covid-19爆發，立法者們通過1.8萬億歐元經濟復蘇法案來設法留存了該協議，資金大部分希望用于推動清潔技術行業。

隨后，一些歐盟高級官員指出，要實現經濟全面脫碳，就需要大量應用氫能。現在，歐盟氫戰略草案“邁向歐洲氫經濟：戰略展望”已經流出。該戰略計劃將于7月8日正式公布。

綠色，藍色和灰色

該計劃指出，歐洲氫戰略將最大限度地利用綠色氫，但同時承認，由于成本原因，藍色氫將扮演過渡角色。綠色氫是由可再生能源生產的，沒有任何碳排放，而藍色和灰色的氫是經過改造的天然氣，因此會存在碳排放。藍色氫應用會通過捕捉、儲存或再利用碳排放來抵消其不良影響。目前，灰色氫氣的生產成本僅為1.5歐元/千克，歐盟希望通過該戰略使綠色氫也可達到這一基準，實現平價。計劃還規定，歐盟將不使用任何灰色氫氣。

國際能源署(IEA)估計，目前綠色氫的價格約為3.50歐元至5歐元/千克。清潔能源與電解成本是這里主要的價格驅動因素。該戰略草案一再提到，從地緣政治和創造就業機會的角度來看，歐盟有可能建立氫經濟。目前，歐洲氫經濟的總量為20億歐元。到2030年，這一數字將躍升至1400億歐元，同時還將創造約14萬個就業機會。

快速擴大規模是戰略的關鍵部分。該文件承認，歐盟目前每年生產980萬噸氫氣，而全球年產量為7400萬噸。此外，歐洲只有4%的產量是綠色氫氣。

隨著2030年、2040年和2050年所設定的綠色與藍色氫混合的發展目標，該戰略尋求逐步增加綠色氫在經濟中的份額，包含推動兩個以太陽能和風能為燃料的40GW綠色氫能項目。該戰略指出，規模經濟可能會使綠色氫的價格下降1-2歐元/千克，目前階段還不能確定。據報道，將綠色氫氣生產提高到對價格發展產生重大影響的水平，將限制太陽能光伏和海上風能等可再生能源發電的大規模擴張。

不過，在歐洲大規模生產綠色氫氣似乎還有很長的路要走。目前，中國對氫經濟的支持達到人均4歐元，日本為3歐元，美國為0.75歐元，歐盟僅為0.50歐元。

所需資金

這種資金短缺可以在歐盟機構的幫助下得到解決，比如歐洲地平線(Horizon Europe)、創新基金(Innovation Fund)、連接歐洲設施(Connecting Europe Facility)、投資歐洲(InvestEU)和結構性基金(structural funds)。然而，這種幫助的程度尚未明確。該計劃預計，通過使用昂貴的脫碳手段或根本不脫碳的行業來促進需求，從而使公共支出保持在適度水平。在這種情況下，該戰略提出了使用綠色氫氣作為航空、火車、重型卡車或船舶燃料的想法。此外，化肥、鋼鐵、化工和水泥行業可能成為重要的承購商，這可以產生顯著的初始需求來促進氫經濟。

然而，這不僅僅是資金問題，創造國內需求將使歐盟有機會在整個價值鏈上占據技術領先地位，尤其是在電解槽技術方面。在一個綠色氫氣將取代碳氫化合物燃料的世界里，歐盟相信它可以通過在氫氣領域的技術領先地位，提高其在國際論壇上的重要性，以及與盟國的關系。例如，該戰略提到，綠色氫為建立以歐元計價的氫交易基準打開了機會，就像原油主要以美元交易一樣。

為了進一步協調這一戰略，歐洲氫能聯盟也將于7月8日成立。該聯盟將舉辦六個獨立的基于技術的部門首席執行官圓桌會議。這背后的想法是代表氫價值鏈的支柱：生產、傳輸、流動性、工業、能源和供熱。如聯合清潔鋼鐵等項目，將有利于該項目的實施。

總體而言，該戰略明確指出，歐洲全面的氫能政策只能通過解決從需求到生產、基礎設施和市場規則的整個價值鏈來實現。

新鄰居

無論如何，將綠色氫作為主要燃料的吸收將意味著歐盟可以與挪威、摩洛哥、烏克蘭、阿爾及利亞和埃及等鄰國就氫而不是化石燃料進口開展新的合作。該戰略還確定了與美國、南非、日本、加拿大和澳大利亞的潛在合作。

歐盟委員會還認識到，它需要評估在液化天然氣接收站和天然氣管道方面對第三方國家關系和合同的影響。在歐洲內部，天然氣網絡可用于運輸氫氣，特別是跨境貿易，可通過這種方式促進這一點，盡管歐盟委員會警告說，必須詳細確定這樣做的成本。

歐盟與20國集團(G20)、國際能源機構(IEA)和其他國際機構一道，通過制定燃料可持續性的明確標準，尋求建立一個可自由進入、基于規則的氫市場。

此外，歐盟委員會將該戰略理解為其更廣泛的氣候相關政策的補充文件。歐盟將于9月公布一項新的氣候戰略，為2030年的氣候變化做出貢獻。2021年6月，將會提出一個更為嚴格且宏大的氣候立法方案，這將有利于推進氫戰略。