今年以來，無論是高層會議的多次部署，或是來自資本市場上的資金追捧，無不促使“新基建”迅速出圈兒。尤其是4月17日中共中央政治局會議再次表態(tài)，要加強傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施投資。

粵開證券研究院策略組負責人譚韞琿在接受《證券日報》記者采訪時表示，“新基建”代表了我國的未來發(fā)展方向。盡管當前“新基建”相比傳統(tǒng)基建的總體規(guī)模更小，但長期來看，“新基建”不僅增長空間廣闊，且相對傳統(tǒng)基建來說增速也會更快。

“新基建”

為傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能

“今年受疫情影響，我國出口受限，在企業(yè)盈利及就業(yè)下滑導致的消費承壓的背景下，加大基礎設施尤其是‘新基建’投資，將對我國經(jīng)濟形成有力支撐。”盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前，我國正推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，數(shù)字化、智能化可以說是主要方向，而“新基建”作為數(shù)字經(jīng)濟的核心基礎設施，它以新型的數(shù)字經(jīng)濟基礎設施為依托，利用數(shù)字科技，有利于為傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能，進而服務于中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級及換軌。

那么，“新基建”到底是什么?緣何受到市場熱議?又是如何成為財經(jīng)圈“寵兒”的呢?

4月20日，國家發(fā)改委正式官宣“新基建”范圍。國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長伍浩稱，新型基礎設施主要包括信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施。具體而言，信息基礎設施主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎設施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡基礎設施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎設施，和以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施;融合基礎設施主要是指深度應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù);創(chuàng)新基礎設施主要是指支撐科學研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎設施。

萬博新經(jīng)濟研究院副院長劉哲在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次國家發(fā)改委對“新基建”的明確定義，打破了過往以某幾個產(chǎn)業(yè)劃分“新基建”的概念，并且更多的是從技術(shù)創(chuàng)新、信息融合等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的角度去定義“新基建”的內(nèi)涵和外延，這對于加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)信息融合等提供了基礎支撐。

談及如何推進新基建發(fā)展問題時，伍浩透露，下一步國家發(fā)改委將聯(lián)合相關部門，研究出臺推動新型基礎設施發(fā)展的有關指導意見;同時，進一步優(yōu)化政策環(huán)境，即以提高新型基礎設施的長期供給質(zhì)量和效率為重點，修訂完善有利于新興行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的準入規(guī)則;再者，除了抓好項目建設外，還要進一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

雙輪驅(qū)動

央企發(fā)力“新基建”建設

事實上，在此次疫情對中國整個科技基礎設施進行的壓力測試下，這也在一定程度上加速了數(shù)字科技和科技基礎設施升級的步伐，其中，作為中國經(jīng)濟“頂梁柱”，中央企業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈主力軍優(yōu)勢，用投資驅(qū)動和硬核科技領跑“新基建”建設。

中國電科集團有關負責人告訴《證券日報》記者，如果說疫情對經(jīng)濟發(fā)展帶來了一定影響，那么，“新基建”孕育的新機遇則成為推動科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級的“快進鍵”。

如面對醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)“藍海”，中國電科進一步加強在數(shù)據(jù)獲取方面?zhèn)鹘y(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢的同時，主動在自主創(chuàng)新的軟硬件產(chǎn)品供給和數(shù)據(jù)應用方面加強業(yè)務布局，以進一步推動中國電科從提供裝備和產(chǎn)品向包括數(shù)據(jù)運營和服務在內(nèi)的體系化服務的轉(zhuǎn)型。再比如針對疫情影響下產(chǎn)業(yè)鏈恢復所面臨的新挑戰(zhàn)，航天科工瞄準新型基礎設施建設的重要領域，以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎，迅速部署推進“一云五網(wǎng)N平臺M應用”建設，加速新業(yè)態(tài)體系建設。

而在投資方面，國家電網(wǎng)有關負責人告訴記者，2月中旬以來，國家電網(wǎng)投資建設的重大工程陸續(xù)復工復產(chǎn)，一大批特高壓工程火力全開，有力帶動了電力設備制造企業(yè)復工復產(chǎn)。目前，國家電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的8項特高壓工程全面開復工，全年特高壓建設項目投資規(guī)模1811億元，可帶動社會投資3600億元，整體投資規(guī)模約5411億元，為未來經(jīng)濟發(fā)展提供新動能;而除了特高壓領域外，國家電網(wǎng)還提出，要加快新型基礎設施建設，并在新能源汽車充電樁建設方面持續(xù)發(fā)力。

吳琦稱，“新基建”領域的投資將帶來長期性且大規(guī)模的資金需求，而央企在“新基建”方面的投資，有利于保障資金來源和可持續(xù)性，也可以發(fā)揮龍頭帶動作用。但同時要注意的是，中央多次強調(diào)要調(diào)動民間投資積極性，建議未來繼續(xù)鼓勵和引導社會投資積極參與“新基建”領域的投資建設，進而打造多元化融資渠道，形成政府財政和社會資本互為補充的“新基建”投融資體系。