2月5日，國家發改委、國家能源局在京召開應對疫情能源供應保障電視電話會議。對于煤炭供應，會議強調“統籌疫情防控和煤礦生產，加快組織煤礦復工復產”。要優化調運組織和產運需銜接，做好疫情嚴重地區、京津冀以及東北等地區的煤炭供應，給予煤炭運輸綠色通道支持，嚴禁以各種名義設卡設限，影響煤炭正常流通。

上述會議要求，在電煤庫存水平較低、電力供需緊平衡的地區，做好相應預案，必要時可對高耗能企業采取有序用電措施。作為配套文件，國家能源局煤炭司2月5日發函要求“中央企業和省屬國有煤炭企業要發揮帶頭作用，抓緊明確下屬煤礦復工復產日期，做細做實復工復產方案。”文件還特別提出“當前電煤庫存低、煤炭產量恢復慢的黑龍江、吉林、云南、四川、山東等地區要進一步采取切實可行措施，加快增加省內煤炭產量。”


煤礦節后復工復產正遭遇新冠肺炎疫情下企業延遲開工、交通受限的尷尬。據市場機構卓創資訊分析，春節過后，僅以鐵路運輸為主的國有大礦維持正常生產，其余多數煤礦均延遲復工復產時間至正月十五以后，煤炭生產受到一定影響，供應整體偏緊，外加跨省公路運輸受一定管控，內陸地區多數電廠電煤庫存出現緊張現象，煤價表現堅挺，部分地區價格穩中有漲。

雖然產地大礦也在積極組織生產，但是從產地的實際復產情況來看，進度仍相對緩慢。據卓創消息，近日內蒙古鄂爾多斯地區公布了一批保供復工復產的煤礦名單，合計產能14700萬噸，約占內蒙古煤炭總產能的17%，占鄂爾多斯煤炭總產能的27%。因鄂爾多斯境內煤礦工人數量較少，現在產煤礦均不能滿負荷生產，單日產煤總量318700噸。卓創從部分煤礦調研了解到，雖然有關部門要求煤礦加快復產進程，但因生產一線的外地工人無法返程，煤礦暫時無法復產，具體復產日期仍有待觀望。

陜西方面，截至2月2日，榆林地區在產煤礦共13家，涉及煤炭產能12820萬噸，主要以大型國有煤礦為主，據卓創核算數據顯示，榆林核定煤炭總產能在3.2億噸左右，目前復工煤礦產能占榆林煤炭總產能的比重為40%。

下游以山東地區電廠為例，目前主力電廠正常開工，經過春節假期的消化，電廠電煤庫存下降至15天左右，部分庫存偏低的電廠節后急需補庫。因山東地區電廠電煤來源主要是陜西煤和山西煤，其中部分電廠陜西煤主要通過汽運到廠，因煤礦復產緩慢疊加運輸受限，2月份電廠采購價格出現上漲。

燃“煤”之急在部分地區已有所顯現。據兗礦集團消息，2月3日中午12時，200多輛滿載煤炭的車輛從兗礦陸續駛出，緊急馳援山東魏橋創業集團。山東魏橋創業集團熱電廠承擔著濱州市主城區及鄒平市、惠民縣、沾化區、北海開發區等縣區的城市供暖任務，供暖面積達2700萬㎡，居民近30萬戶，超過100萬人。同時，魏橋集團下屬向尚服飾公司為山東省疫情防治重點醫療用品生產企業，承擔著生產抗菌口罩的重要防疫任務。

兗礦集團在2月2日晚接到山東省疫情處置工作領導小組(指揮部)應急保障組緊急馳援通知后，連夜安排生產、清潔、運輸等有關事宜。在做好疫情防控基礎上，夜間開始組織生產，確保煤炭供應。由于受疫情防控影響，山東高速已禁止車輛上路，部分地區禁止外來人員出入。為此，兗礦與上級疫情處置工作領導小組取得聯系，為運輸車輛辦理“戰疫情保暢通通行證”。

連日來，國家層面已多次強調要保證電煤供應穩定，敦促各生產企業積極復產復工。

數天前的2月1日，國家能源局曾下發《關于做好疫情防控期間煤炭供應保障有關工作的通知》，要求新冠肺炎疫情防控期間的煤炭供應“保障復工復產進度”，國家有關部門將對復工復產進度慢、保障煤炭穩定供應不力的地區進行重點指導和督促檢查。同時要求行業嚴格執行煤炭中長期合同及“基準價+浮動價”定價機制，嚴禁在合同約定以外隨意漲價，嚴禁以各種理由不履行中長期合同，嚴禁限制煤炭外銷。

2月2日國務院總理李克強主持召開的中央應對疫情工作領導小組會議作出部署，“加強生活必需品供應，盡快組織糧油及食品加工、能源等重點企業復工生產，建立重要物資供應綠色通道，優先安排電煤、糧食、蔬菜等重點物資運輸。”

另一產煤大省貴州于1月31日下發《關于做好煤礦復工復產全力以赴保障電煤供應的緊急通知》(黔能源煤安〔2020〕4號)，要求煤礦企業在疫情防控的前提下科學組織復工復產，力爭在2月3日前以本地工人為主的煤礦，2月10日前煤炭產能大、智能化機械化和安全生產水平高的煤礦復工復產，2月20日前全省正常生產建設煤礦符合條件的均復工復產。針對煤礦企業人員較多、場所密集的特點，該省2月3日下發關于做好煤礦企業疫情防控工作的通知，要求煤炭行業管理部門和煤礦企業按照地方黨委政府的要求，扎實做好疫情防控工作，統籌兼顧、嚴格標準，做到安全生產沒把握不復產、疫情防控沒把握不復產。

貴州同時提出認真分析研判電煤保供形勢，迅速采取措施確保電煤穩定供應。針對桐梓、大方、發耳、盤南4家電廠存在嚴重偏低的問題，立即派駐工作組到電廠開展實地督促指導。針對納雍、塘寨等電廠煤源不足的問題，及時研究調整盤江煤電集團60萬噸應急存煤，要求全省煤炭企業必須服從省政府和各市(州)政府統一調度，其存煤、生產的動力煤原則上全部供應省內火力發電企業，疫情防控期間供應的電煤視同為電煤中長期合同任務量，價格執行電煤合同價，并享受政府對電煤的相關獎補政策。