2019年12月9日，財政部、工業(yè)和信息化部、海關總署、稅務總局、能源局聯(lián)合發(fā)布《關于調(diào)整重大技術裝備進口稅收政策有關目錄的通知》。其中光熱設備與光伏設備進入了2019年修訂 的《國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄》及《重大技術裝備和產(chǎn)品進口關鍵零部件、原材料商品目錄》。
根據(jù)通知，《國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄(2019年修訂)》和《重大技術裝備和產(chǎn)品進口關鍵零部件、原材料商品目錄(2019年修訂)》自2020年1月1日起執(zhí)行，符合規(guī)定條件的國內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)本通知附件1所列裝備或產(chǎn)品而確有必要進口附件2所列商品，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。附件1、2中列明執(zhí)行年限的，有關裝備、產(chǎn)品、零部件、原材料免稅執(zhí)行期限截至該年度12月31日。
附件1《國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄(2019年修訂)》中提及了太陽能發(fā)電設備及太陽能電池生產(chǎn)設備。其中，太陽能發(fā)電設備包含了：聚光跟蹤定日鏡系統(tǒng)、熔鹽吸熱器系統(tǒng)、BCS系統(tǒng)。太陽能電池生產(chǎn)設備包含了：等離子加強型化學氣相沉積設備、低壓化學氣相沉積設備、低壓擴散爐、原子層沉積設備。詳情如下所示：
附件2《重大技術裝備和產(chǎn)品進口關鍵零部件、原材料商品目錄(2019年修訂) 》中提及了太陽能發(fā)電設備及太陽能電池生產(chǎn)設備。其中，太陽能發(fā)電設備包含了：聚光跟蹤定日鏡系統(tǒng)、熔鹽吸熱器系統(tǒng)、BCS系統(tǒng)。太陽能電池生產(chǎn)設備包含了：等離子加強型化學氣相沉積設備、低壓化學氣相沉積設備、低壓擴散爐、原子層沉積設備。詳情如下所示：
原文如下：
財政部 工業(yè)和信息化部 海關總署 稅務總局 能源局
關于調(diào)整重大技術裝備進口稅收政策有關目錄的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團財政局，海關總署廣東分署、各直屬海關，國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務局，財政部各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市監(jiān)管局：
根據(jù)近年來國內(nèi)裝備制造業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，在廣泛聽取產(chǎn)業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表等方面意見的基礎上，財政部、工業(yè)和信息化部、海關總署、稅務總局、能源局決定對重大技術裝備進口稅收政策有關目錄進行修訂。現(xiàn)通知如下：
一、《國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄(2019年修訂)》(見附件1)和《重大技術裝備和產(chǎn)品進口關鍵零部件、原材料商品目錄(2019年修訂)》(見附件2)自2020年1月1日起執(zhí)行，符合規(guī)定條件的國內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)本通知附件1所列裝備或產(chǎn)品而確有必要進口附件2所列商品，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。附件1、2中列明執(zhí)行年限的，有關裝備、產(chǎn)品、零部件、原材料免稅執(zhí)行期限截至該年度12月31日。
二、《進口不予免稅的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄(2019年修訂)》(見附件3)自2020年1月1日起執(zhí)行。對2020年1月1日以后(含1月1日)批準的按照或比照《國務院關于調(diào)整進口設備稅收政策的通知》(國發(fā)〔1997〕37號)有關規(guī)定享受進口稅收優(yōu)惠政策的下列項目和企業(yè)，進口附件3所列自用設備以及按照合同隨上述設備進口的技術及配套件、備件，一律照章征收進口稅收：
(一) 國家鼓勵發(fā)展的國內(nèi)投資項目和外商投資項目;
(二) 外國政府貸款和國際金融組織貸款項目;
(三) 由外商提供不作價進口設備的加工貿(mào)易企業(yè);
(四) 中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目;
(五) 《海關總署關于進一步鼓勵外商投資有關進口稅收政策的通知》(署稅〔1999〕791號)規(guī)定的外商投資企業(yè)和外商投資設立的研究中心利用自有資金進行技術改造項目。
為保證《進口不予免稅的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄(2019年修訂)》調(diào)整前已批準的上述項目順利實施，對2019年12月31日前(含12月31日)批準的上述項目和企業(yè)在2020年6月30日前(含6月30日)進口設備，繼續(xù)按照《財政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關總署 稅務總局 能源局關于調(diào)整重大技術裝備進口稅收政策有關目錄的通知》(財關稅〔2018〕42號)附件3和《財政部 國家發(fā)展改革委 海關總署 國家稅務總局關于調(diào)整<國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄>的公告》(2012年第83號)執(zhí)行。
自2020年7月1日起對上述項目和企業(yè)進口《進口不予免稅的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄(2019年修訂)》中所列設備，一律照章征收進口稅收。為保證政策執(zhí)行的統(tǒng)一性，對有關項目和企業(yè)進口商品需對照《進口不予免稅的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄(2019年修訂)》和《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄(2012年調(diào)整)》審核征免稅的，《進口不予免稅的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄(2019年修訂)》與《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄(2012年調(diào)整)》所列商品名稱相同，或僅在《進口不予免稅的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄(2019年修訂)》中列名的商品，一律以《進口不予免稅的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄(2019年修訂)》所列商品及其技術規(guī)格指標為準。
三、自2020年1月1日起，《財政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關總署 稅務總局 能源局關于調(diào)整重大技術裝備進口稅收政策有關目錄的通知》(財關稅〔2018〕42號)予以廢止。
附件：
1.國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄(2019年修訂)
2.重大技術裝備和產(chǎn)品進口關鍵零部件、原材料商品目錄(2019年修訂)
3.進口不予免稅的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄(2019年修訂)
財政部 工業(yè)和信息化部 海關總署 稅務總局 能源局
2019年11月26日
