據介紹，《目錄》在國家市場準入負面清單上做加法，在高能耗、高污染、高排放產業和低端制造業方面提出比國家更嚴格的要求。《目錄》按照《國民經濟行業分類》編制，管理措施分為禁止類和限制類兩類。其中，禁止類是指不允許新增固定資產投資項目，列明時間的現有產能要按期限退出，共包括六大門類、19條管理措施。限制類主要包括區域限制、規模限制和產業環節、工藝及產品限制，包括兩大門類、5條管理措施。

《目錄》中涉及房地產業方面的禁止類管理措施備受關注，具體包括：建設房地產開發經營中的產權式酒店;生態保護紅線區內建設商品房;利用海岸帶可開發的一線土地、新批填海土地建設商品住宅;五指山、保亭、白沙、瓊中4個中部生態核心區市縣開發建設外銷房地產項目。

目前來看，海南此前針對房地產的調控措施已初見成效。海南省省長沈曉明介紹，作為新舊動能轉換的重要方面，海南正在著力減少經濟對房地產的依賴，1～8月海南房地產銷售面積降低52%，房地產銷售額降低50%，加之國家減稅降費大背景下，海南全省地區生產總值增速為5.4%，預計明年一季度末海南經濟將進入良性快速發展軌道。

沈曉明還重申了海南在推廣清潔能源汽車方面設定的三個時間節點目標：到2020年，所有公路用車全部使用清潔能源汽車，到2025年，所有公共事業用車全部使用清潔能源汽車，到2030年，所有領域包括私人汽車全部使用清潔能源汽車。

沈曉明介紹，推進國家生態文明示范區建設，海南將推動清潔能源島建設。今后海南的能源中，核電是主能源，氣電等是調峰能源，不再建新煤電，現有煤電逐步進行低碳低排放改造，至少達到氣電的排放水平。

《目錄》提出的其他方面管理措施還包括：禁止新建有色金屬采選業(海域礦產資源除外);醫藥制造方面，中藥飲品加工、中成藥生產須向產業園區集中布局等。