其工藝過程簡單、無污染，制取效率一般在75%-85%，每立方米氫氣電耗為4-5kW·h。由于電費占整個水電解制氫生產費用的80%左右，導致其競爭力并不高。

因此水電解制氫成本的關鍵在于耗能問題。

由此引出兩條降成本的途徑：一是降低電解過程中的能耗，二是采用低成本電力為制氫原料。

降成本路徑之一：降低過程能耗，提高電解效率

堿性水解技術最為成熟但效率低，高效率的PEM與SOEC技術待推廣。

目前主流的電解水制氫技術有三種類型：包括堿性電解水制氫、質子交換膜電解水(PEM)制氫和固態氧化物電解水(SOEC)制氫.

其中堿性電解水制氫是最為成熟、產業化程度最廣的制氫技術，但其電解效率僅為60-75%，國外研發的PEM技術與SOEC技術均能有效提高電解效率，尤其是PEM技術已引入國內市場。

降成本路徑之二：以低成本電價為制氫原料

我國大工業電價低于世界平均水平，國內西北地區電價最低。

與其他國家相比，我國工業電價位于中低水平。

根據2016年統計數據，我國工業電價平均為0.107美元/千瓦時，居世界第八，僅為第一名的三分之一。相對較低的電價為我國發展電解水制氫提供了有利條件。

西北地區大工業電價偏低。

分省份來看，波谷、波峰電價在全國排名第一的分別是河北省和安徽省，青海省無論是波峰還是波谷電價均為最低，全國波谷電價平均為0.33元/千瓦時，波峰電價平均為0.90元/千瓦時。

西南地區、西北地區的大工業用電價格普遍在全國平均線以下，對于發展電解水制氫節約能耗更為有利。

西北地區棄風棄電可用于電解水制氫。

我國棄風棄電問題突出，利好電解水制氫。

近年來，新能源的持續快速發展已經遠遠超過電網承載能力，新能源消耗矛盾十分突出。棄風、棄水電量呈逐年增加趨勢。

我國目前正大力推進可再生能源，由大量棄風、棄水產生的棄電是發展電解水制氫的有利條件。

西北地區棄風棄電量居首位。

隨著我國可再生能源裝機量逐年增長，每年可再生能源棄電量驚人。

2018年我國全國棄風棄電量277億千瓦時，其中西北地區為166.9億千瓦時，占全國的60.25%，其次是華北地區(占全國33.68%)，東北地區占少量份額(全國5.45%)。

如果按照每立方氫氣耗電5千瓦時來計算，全國棄風電量可生產55.4億立方高純度氫氣。

2018年棄風棄電率排名前三的省份分別為新疆、內蒙古和甘肅，全國平均棄風棄電率為7%，這三個省份均超過了10%。由于可再生資源豐富，西北省份也是電價最低的地區。

長期來看，低成本電力主要來自光伏和風電。

雖然我國每年產生大量的棄風棄電，但由于棄風棄電產生的電壓不穩定、難以大規模推廣等原因，其終究不是解決電解水制氫成本問題的最優選擇。

長期來看，光伏和風電是電解水制氫企業獲得低成本電力的主要來源。

全國大工業電價的均價為0.61元/kWh。以光伏系統投資成本5元/W，全國平均年有效利用小時1150小時計算，目前光伏系統發電成本0.5930元/kWh，已經低于大工業電價。

受益于PERC、雙面等技術的應用推廣，光伏系統投資不斷降低，預計2019年將低至4元/W，部分地項目可以達到3.5-3.6元/W的水平。當光伏系統投資為4元/W時，對應度電成本為0.5121元/kWh。

2019年4月，國家發改委下發《關于完善光伏發電上網電價機制有關問題的通知》，將標桿上網電價改為指導價，并確定I-III類資源區新增光伏發電站指導價分別為每千瓦時0.40元、0.45元、0.55元，進一步推行光伏行業平價上網。

2018年全國風電平均利用小時數2095小時，考慮到7%的棄風率，實際平均利用小時數1948小時，以7500元/kW投資成本測算，目前全國風電度電成本約為0.3656元/kWh，低于光伏發電度電成本。