自2018年7月25日在華盛頓特區(qū)發(fā)表聯(lián)合聲明以來，當(dāng)容克總統(tǒng)和特朗普總統(tǒng)同意加強(qiáng)歐盟 - 美國(guó)在能源領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作時(shí)，歐盟從美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣（LNG）增加了181％ 。第一屆歐美能源理事會(huì)高級(jí)別論壇將于2019年5月2日在布魯塞爾舉行。
這些新的液化天然氣數(shù)據(jù)的發(fā)布恰逢歐洲貿(mào)易專員塞西莉亞· 馬爾姆斯特倫和秘書長(zhǎng)馬丁·塞爾馬爾本周訪問華盛頓，與執(zhí)行工作組內(nèi)的美國(guó)同行會(huì)面。“容克和特朗普總統(tǒng)聯(lián)合聲明”的不同要素的實(shí)施是其中一個(gè)主題。液化天然氣貿(mào)易的最新發(fā)展證明了歐盟繼續(xù)致力于實(shí)現(xiàn)7月25日協(xié)議的各個(gè)方面。
到目前為止，2019年歐盟液化天然氣進(jìn)口量占12.6％，美國(guó)是歐洲第三大液化天然氣供應(yīng)國(guó)。如果市場(chǎng)條件合適且價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)力，歐盟準(zhǔn)備促進(jìn)更多來自美國(guó)的液化天然氣進(jìn)口。這將使美國(guó)出口商進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)歐洲市場(chǎng)的多元化，同時(shí)為歐盟的供應(yīng)安全和多樣化目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。目前，美國(guó)立法仍需要事先獲得監(jiān)管部門的批準(zhǔn)才能向歐洲出口液化天然氣。這些限制需要得到解決，并且美國(guó)的規(guī)則更容易將美國(guó)液化天然氣大量出口到歐盟。
目前的數(shù)據(jù)顯示：
- 與2018年7月25日聯(lián)合聲明之前的時(shí)期相比，截至2019年3月初，歐盟累計(jì)的美國(guó)液化天然氣進(jìn)口量增加了181％，達(dá)到79億立方米;
- 就歐盟的液化天然氣進(jìn)口總額而言，過去六個(gè)月美國(guó)的份額為12％，而聯(lián)合聲明前的匯率為2.3％，自2016年4月首批美國(guó)液化天然氣貨物運(yùn)往歐洲以來。
- 在2019年1月，歐盟從美國(guó)進(jìn)口的美國(guó)液化天然氣為13億立方米，比 2018年的同月增加了 1.02億立方米。2019年2月，美國(guó)液化天然氣進(jìn)口總量達(dá)到6億立方米。
為了進(jìn)一步探討和討論加強(qiáng)跨大西洋能源戰(zhàn)略合作，正如2018年7月聯(lián)合聲明所商定的那樣，歐盟和美國(guó)正在布魯塞爾組織首屆歐盟 - 美國(guó)能源理事會(huì)高級(jí)別論壇。該活動(dòng)將于5月2日舉行，主題為：“向美國(guó)天然氣市場(chǎng)出口大規(guī)模的液化天然氣：有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，基礎(chǔ)設(shè)施投資和技術(shù)創(chuàng)新”。
歐盟共同資助或承諾共同資助 價(jià)值超過6.56億歐元的液化天然氣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（見附件2中的項(xiàng)目清單）。除了歐盟現(xiàn)有的1500億立方米閑置產(chǎn)能外，歐盟還支持8個(gè)液化天然氣項(xiàng)目，到2023年將增加220億立方米的產(chǎn)能。
委員會(huì)繼續(xù)履行2018年7月25日的協(xié)議。2019年1月18日，委員會(huì)通過了關(guān)于與美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易談判的談判指令的提案：一個(gè)是關(guān)于合格評(píng)定的，另一個(gè)是關(guān)于取消工業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅。
與去年同期相比，歐盟對(duì)美國(guó)大豆的進(jìn)口量比當(dāng)前市場(chǎng)年度（2018年7月至12月）增加了112％。歐盟大豆進(jìn)口量占75％，美國(guó)仍是歐洲第一大供應(yīng)國(guó)。
在歐洲委員會(huì)決定授權(quán)將美國(guó)大豆用于生物燃料之后，歐洲進(jìn)口的美國(guó)大豆必將進(jìn)一步增加。
背景
全球液化天然氣市場(chǎng)正變得越來越流動(dòng)和具有競(jìng)爭(zhēng)力。從2017年到2023年，全球液化天然氣貿(mào)易量預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)1000多億立方米，從391個(gè)增加到505個(gè)。國(guó)際能源署預(yù)計(jì)到2040年液化天然氣進(jìn)口到歐洲將比2016年增加近20％。
美國(guó)天然氣產(chǎn)量的增加以及2016年美國(guó)向歐盟出口液化天然氣的開始，提高了歐洲和全球天然氣供應(yīng)的安全性。歐洲目前正在進(jìn)口所需天然氣的70％左右，預(yù)計(jì)這一份額將在未來幾年內(nèi)增加。液化天然氣也是歐盟多元化戰(zhàn)略的重要組成部分; 因此，作為僅次于美國(guó)的世界第二大單一天然氣市場(chǎng)，歐盟對(duì)美國(guó)來說是一個(gè)具有吸引力的選擇。為了進(jìn)一步增加對(duì)歐洲的進(jìn)口，美國(guó)液化天然氣價(jià)格需要在歐盟市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力。此外，以下行動(dòng)是促進(jìn)進(jìn)口的關(guān)鍵：
在歐盟和美國(guó)開發(fā)液化天然氣產(chǎn)能：
歐盟擁有良好的液化天然氣進(jìn)口能力，目前約有1500億立方米。與此同時(shí)，鑒于其對(duì)多樣化的戰(zhàn)略重要性，目前的能力正在擴(kuò)大，亞得里亞海（克羅地亞克爾克島），波羅的海，特別是波蘭和地中海的新能力正在發(fā)展。在希臘的海。這將使進(jìn)口到歐盟的液化天然氣大量增加。
美國(guó)目前擁有390億立方米的液化能力，預(yù)計(jì)到2023年將再增加800億立方米，同時(shí)擴(kuò)大其液化天然氣出口終端。
- 需要取消美國(guó)的監(jiān)管限制。歐盟對(duì)美國(guó)天然氣進(jìn)入歐盟沒有非市場(chǎng)壁壘。歐盟正在尋求美國(guó)方面的類似待遇，特別是在取消事先批準(zhǔn)向歐盟出口液化天然氣的要求方面。
目前的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)向歐盟進(jìn)口的液化天然氣一直在增加：
- 自2016年4月首批美國(guó)液化天然氣運(yùn)往歐盟以來，今天歐盟從美國(guó)進(jìn)口的液化天然氣已達(dá)到79億立方米（bcm）。
- 自2016年初以來，歐盟已從美國(guó)收到約85種液化天然氣貨物。2017年，歐洲占美國(guó)液化天然氣出口總量的10％以上，高于2016年的5％。整體而言，2018年歐洲在美國(guó)液化天然氣出口中的份額為11％，但考慮到自聯(lián)合聲明以來的時(shí)間，歐洲占了近26％的份額。
附件
1.歐盟從美國(guó)進(jìn)口液化天然氣
2.歐盟支持液化天然氣產(chǎn)能
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LNG終端建于2013 - 2018年 |
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會(huì)員國(guó) |
終奌站 |
啟動(dòng)年份 |
容量（bcm / y） |
歐盟共同籌資 |
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意大利 |
FSRU OLT Oshore LNG Toscana |
2013 |
3.8 |
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立陶宛 |
FSRU獨(dú)立 |
2014 |
4 |
用于連接管道的2740萬歐元（CEF） |
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法國(guó) |
Dunkerque LNG終端 |
2016 |
13.0 |
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波蘭 |
Swinoujscie LNG終端 |
2016 |
5 |
獲得1.3億歐元（EEPR€202m（ERDF） 總計(jì)3.32億歐元 |
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馬耳他 |
Malta Delimara液化天然氣終端 |
2017年 |
0.7 |
70萬歐元用于研究（CEF） |
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希臘 |
Revithoussa LNG終端（擴(kuò)容） |
2018 |
+2.0（從5.0到7.0） |
5,880萬歐元（ERDF） |
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LNG終端正在建設(shè)中 |
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會(huì)員國(guó) |
終奌站 |
啟動(dòng)年份 |
容量（bcm / y） |
歐盟共同籌資 |
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克羅地亞 |
Krk LNG終端 |
2021 |
2.6 |
總計(jì)1.08億歐元（CEF）用于疏散管道的總計(jì)1600萬歐元（CEF）（總計(jì)1.24億歐元） |
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西班牙 |
特內(nèi)里費(fèi)島（Arico-Granadilla）LNG終端 |
2021 |
1.3 |
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西班牙 |
大加那利島（Arinaga）LNG終端 |
2022 |
1.3 |
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LNG終端上的共同利益項(xiàng)目（PCI）列表 |
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會(huì)員國(guó) |
終奌站 |
啟動(dòng)年份 |
容量（bcm / y） |
歐盟共同籌資 |
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塞浦路斯 |
塞浦路斯LNG終端 |
2020 |
2.5 |
€1.013億+ 450萬歐元= 1.058億歐元（CEF）和1000萬歐元（EEPR） 總計(jì)1.16億歐元 |
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瑞典 |
哥德堡液化天然氣終端 |
2022 |
0.5 |
260萬歐元（CEF） |
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愛爾蘭 |
香農(nóng)液化天然氣接收站 |
2022 |
6.2 |
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波蘭 |
?winouj?cie的LNG終端（擴(kuò)容） |
2023 |
+2.5（從5.0到7.5） |
100萬歐元（CEF） |
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希臘 |
希臘北部的液化天然氣終端 |
2023 |
5.5 |
180萬歐元（CEF）用于研究 |
