日立制作所近日宣布，正式凍結(jié)在英國中西部地區(qū)安格爾西島新建核電站的計劃。至此，由安倍政府主導(dǎo)的官民并舉大力推進(jìn)的核電站出口計劃全面敗北，日本基礎(chǔ)設(shè)施海外戰(zhàn)略遭重創(chuàng)。

日立制作所于2012年收購了英國當(dāng)?shù)氐囊患覐氖潞四馨l(fā)電事業(yè)的公司，決定在安格爾西島新建擁有兩個核反應(yīng)堆的核電站，并計劃一號機(jī)組于2020年投產(chǎn)發(fā)電。去年6月，日本和英國政府達(dá)成了支持核電站建設(shè)計劃的初步框架協(xié)議。該協(xié)議約定，由日立公司、日方其他資本、英國分別出資3000億日元，共計9000億日元設(shè)立一家合資公司共建核電站;由英國政府擔(dān)保，融資2萬億日元建設(shè)資金，用核電站建成投產(chǎn)后銷售電力的收益來償還債務(wù)。

然而，由于日本投資者認(rèn)為該核電項目造價高昂，投資收益難以得到保障，并不看好該項目前景，資金無法落實(shí)。為此，日方希望英國能夠增加出資比例，并提高投產(chǎn)后的電力收購價格。但這一提案沒能得到英方的采納。最終，日立公司不得已放棄該核電站建設(shè)計劃，并為此付出了3000億日元的巨額損失。

安格爾西核電站項目夭折，表明日本在國際上苦心經(jīng)營多年的核電站出口努力以零成果收場，其核電站輸出戰(zhàn)略走入死胡同。

日本至少在七個國家和地區(qū)洽談的十余座核電站新建計劃被終止或凍結(jié)。分析人士認(rèn)為，外國有關(guān)方面接二連三地中止與日本的核電站合作項目，其最主要的原因是，與中國、俄羅斯相比，日本的核電站建設(shè)成本過于昂貴，嚴(yán)重缺乏價格競爭力。就連三菱重工公司的高管也不得不承認(rèn)，日本的核電站建設(shè)成本與中國與俄羅斯相比差距太大。

2018年12月，日本政府與三菱重工已經(jīng)宣布放棄在土耳其的核電站新建項目。該項目是在日本首相安倍晉三與當(dāng)時的土耳其總理埃爾多安的推動下達(dá)成的，計劃在黑海沿岸建設(shè)一座由四組核反應(yīng)堆構(gòu)成的核電站，并計劃在2023年建成發(fā)電，這一項目的負(fù)責(zé)團(tuán)隊以三菱重工為核心。但在去年夏天，日方提出的整個工程建設(shè)預(yù)算上漲到了當(dāng)初預(yù)計的兩倍，總建設(shè)費(fèi)用高達(dá)5萬億日元，遭到土耳其方面斷然拒絕。土耳其表示，考慮從中國或俄羅斯引進(jìn)核電站建設(shè)技術(shù)。

日本在越南和立陶宛的核電站建設(shè)計劃，也因資金與政權(quán)更替等原因中止。東芝公司在美國的核電事業(yè)同樣因建設(shè)成本不斷攀升，導(dǎo)致嚴(yán)重虧損，其子公司西屋電氣被迫申請破產(chǎn)保護(hù)，最后被出售。東芝公司也因此退出美國德克薩斯州的核電項目，撤離美國市場。

日本分析人士認(rèn)為，隨著中國核電技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，其技術(shù)與安全保障越來越得到國際市場的認(rèn)可，很多國家開始將引進(jìn)核電技術(shù)的目光轉(zhuǎn)向了中國。

安倍晉三2012年再次出任日本首相之后，制定了基礎(chǔ)設(shè)施出口戰(zhàn)略，將推動基礎(chǔ)設(shè)施出口作為日本經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱。該戰(zhàn)略計劃將日本的基礎(chǔ)設(shè)施出口額，從2010年的10萬億日元提高到2020年的30萬億日元。安倍還多次親自出馬，在國際市場大力推銷基礎(chǔ)設(shè)施。其中，核電與高鐵是日本基礎(chǔ)設(shè)施出口政策中的重中之重。日本核電站出口全面潰敗，高速鐵路出口也同樣出師不利，屢屢受阻，基礎(chǔ)設(shè)施出口戰(zhàn)略籠罩陰影。為此，日本期待通過基礎(chǔ)設(shè)施出口，增強(qiáng)外需動力，推動制造業(yè)發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)增長的愿望可能落空。