“實(shí)踐證明，散煤治理力度越大，環(huán)境空氣質(zhì)量改善越明顯。”談及散煤治理，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江開門見山，“北京、天津、保定、廊坊、石家莊是目前‘煤改氣’‘煤改電’最多的地區(qū)，2017年散煤替代量占‘2+26’城市的57%。這幾個(gè)城市PM2.5濃度均下降40%以上，名列‘2+26’城市空氣環(huán)境質(zhì)量改善前五位。”

為科學(xué)評(píng)估散煤治理效果，河北省選取10個(gè)全域完成散煤替代的區(qū)縣和10個(gè)沒有開展相關(guān)工作的區(qū)縣持續(xù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測分析。結(jié)果表明，自2017年12月1日至2018年2月28日，前者PM2.5平均濃度為66微克/立方米，較后者低28微克/立方米，相差30%;與上一年改善幅度相比，前者PM2.5平均濃度同比下降46.3%，較后者高出18個(gè)百分點(diǎn)。散煤治理對(duì)地區(qū)PM2.5平均濃度改善貢獻(xiàn)率達(dá)30%—40%。

在有關(guān)部門和地方政府的共同努力下，2017年，北方地區(qū)共完成散煤治理578萬戶，削減散煤1000余萬噸。其中，“2+26”城市完成“煤改氣”“煤改電”474萬戶，京、津、保、廊近萬平方公里完成散煤治理。通過大力推進(jìn)散煤和“散亂污”企業(yè)治理工作，圓滿完成“大氣十條”提出的“京60”標(biāo)志性目標(biāo)。

“散煤治理尤其是民用散煤替代，不僅改善區(qū)域空氣質(zhì)量，也實(shí)打?qū)嵉靥嵘司用竦纳钯|(zhì)量。”國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋說，北方農(nóng)村用散煤采暖做飯，造成室內(nèi)空氣污染非常嚴(yán)重，導(dǎo)致了很多呼吸道疾病的發(fā)生。民用散煤替代不僅有環(huán)境效益，社會(huì)效益同樣非常大。

散煤治理的效益還表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面：取暖設(shè)備生產(chǎn)和“雙替代”配套管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效拉動(dòng)了投資和消費(fèi)增長，增加社會(huì)就業(yè);“煤改電”對(duì)平抑發(fā)電負(fù)荷峰谷差、提高發(fā)電效率發(fā)揮了積極作用。

今年，散煤治理開辟汾渭平原新戰(zhàn)場，北方農(nóng)村清潔取暖、全國范圍內(nèi)工業(yè)小鍋爐整治和落后產(chǎn)能淘汰仍是工作重點(diǎn)。中國煤控研究項(xiàng)目散煤治理課題提出，以空氣質(zhì)量改善為核心，2018年散煤減量要達(dá)到6000萬噸，其中民用散煤減少1500萬噸，工業(yè)小窯爐散煤減少3000萬噸，小鍋爐散煤減少1500萬噸。