中國堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，是世界綠色發(fā)展的堅定行動派、重要貢獻者。有兩組數(shù)據(jù)持續(xù)引發(fā)關(guān)注：一是可再生能源裝機占全國發(fā)電總裝機比重超過50%，二是對全球可再生能源新增裝機的貢獻持續(xù)超過50%。“兩個50%”是中國綠色發(fā)展成就的縮影，事實上，這一舉世矚目的成就不是從天而降的，也不是純靠市場調(diào)節(jié)自然發(fā)生的。與新時代中國發(fā)展諸多成就一樣，這是堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，持續(xù)激發(fā)市場活力、制度活力和社會創(chuàng)造力的結(jié)果。
貫徹新發(fā)展理念，為綠色發(fā)展凝聚共識、匯聚合力。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心、落地生根，深刻重塑發(fā)展邏輯和市場行為，越來越多的經(jīng)營主體通過主動綠色轉(zhuǎn)型提升了競爭力和影響力，在綠色發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。
加強規(guī)劃引領(lǐng)，為企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型指明方向、明晰路徑。科學(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的一條重要經(jīng)驗。“十三五”規(guī)劃提出“牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”，“十四五”規(guī)劃明確了實現(xiàn)“雙碳”目標的相關(guān)要求。規(guī)劃的連續(xù)性，保障了目標的連貫性、政策的透明性、預(yù)期的穩(wěn)定性，企業(yè)得以堅定投入長期研發(fā)和綠色轉(zhuǎn)型，打通了宏觀政策落實到微觀行為的全鏈條。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動綠色生產(chǎn)力提質(zhì)增效、塑造優(yōu)勢。中國加快綠色低碳科技革命，加強前沿性顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng)新，加大綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用力度，推動企業(yè)從拼規(guī)模、拼價格轉(zhuǎn)向拼質(zhì)量、拼技術(shù)。同時，市場為創(chuàng)新提供了廣闊試驗空間和豐富應(yīng)用場景，使其快速更新迭代并實現(xiàn)商業(yè)價值，推動一個又一個新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，把超大規(guī)模市場優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)變成綠色產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
強化制度支撐，為綠色發(fā)展增動力、挖潛力、激活力。中國堅持以法治理念、法治方式推動綠色發(fā)展，用最嚴格制度、最嚴密法治保障綠色發(fā)展。頒布實施數(shù)十部相關(guān)法律，編纂生態(tài)環(huán)境法典并設(shè)綠色低碳發(fā)展編，建立健全主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護制度等，“四梁八柱”逐步筑牢。這些法律制度有效規(guī)范市場秩序，營造公平競爭市場環(huán)境，推動市場經(jīng)濟在法治軌道上發(fā)展。
健全要素保障，助力經(jīng)營主體補短板、提效率、增效益。中國不斷完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策，實施相關(guān)稅費優(yōu)惠政策，大力發(fā)展綠色金融，深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革，健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，不斷激發(fā)全社會參與綠色發(fā)展積極性。在政策支持下，中國成為全球最大、發(fā)展最快的新能源汽車市場，新能源企業(yè)綠電產(chǎn)出可轉(zhuǎn)化為綠證、獲得額外收益，小微企業(yè)節(jié)能改造可通過綠色金融在融資成本方面獲得優(yōu)惠，綠色轉(zhuǎn)型不再是沉重負擔(dān)，而是看得見、摸得著的經(jīng)濟效益。
在政府作用和市場作用相互協(xié)調(diào)、相互促進下，中國建成了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，形成了全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了全球規(guī)模最大、速度最快的新能源汽車推廣應(yīng)用，成為全球能耗強度下降最快的國家之一，是全球“增綠”最快、最多的國家。
作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國不僅創(chuàng)造了舉世矚目的綠色發(fā)展奇跡，更以實際行動為全球生態(tài)治理、建設(shè)清潔美麗世界貢獻中國智慧、中國方案。持續(xù)為全球尤其是廣大發(fā)展中國家提供優(yōu)質(zhì)高效的綠色低碳產(chǎn)品，風(fēng)電、光伏、新能源汽車等產(chǎn)品出口到200多個國家和地區(qū)，向全球提供了70%的風(fēng)電設(shè)備、80%的光伏組件設(shè)備，推動全球風(fēng)電、光伏發(fā)電成本分別下降超過60%和80%，讓發(fā)展中國家綠色發(fā)展的夢想得以點亮。
中國綠色發(fā)展實踐表明，統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，讓“看不見的手”和“看得見的手”有機結(jié)合、相得益彰，不斷釋放“兩只手”的協(xié)同優(yōu)勢，正是中國綠色發(fā)展奇跡的“密碼”，并將持續(xù)為美麗中國增綠添彩。
