規則的生命力在于精準適配需求。此次征求意見稿明確的調頻服務定義，直指新能源高比例并網下的系統平衡痛點。江蘇作為能源消費大省，2024 年市場化交易規模超 4700 億千瓦時居全國首位，同時風電、光伏裝機持續增長帶來顯著調頻需求。新規針對性劃分發電企業、儲能電站、虛擬電廠的申報單元，要求火電機組強制申報、儲能預留 50% 電量專用、虛擬電廠按最高價出清，這種分類施策的設計，讓不同主體各展所長又有序協同。?

市場的活力源于多元主體共振。新規首次明確儲能與虛擬電廠的獨立市場地位，恰是激活靈活調節資源的關鍵一招。儲能電站毫秒級響應特性與虛擬電廠的聚合能力形成完美互補 —— 前者提供 “硬支撐”，后者挖掘 “軟需求”，通過虛擬電廠的智能調度，分散儲能可突破規模限制參與高級交易。而報價區間上調至 0.1-15 元 / MW 的機制調整，更彰顯對高效調頻價值的認可，讓優質服務獲得合理回報。?

改革的深意在于護航能源轉型。當前江蘇正加速構建清潔低碳能源體系，從國家層面《電力輔助服務市場基本規則》落地，到江蘇細化地方交易機制，市場化調節正成為新型電力系統的核心支撐。江蘇電網擁有超 1400 萬千瓦燃氣機組與優質儲能資源，新規通過 “性價比” 出清與 “誰受益誰承擔” 原則，推動這些資源向調頻服務傾斜，既緩解新能源消納壓力，又為 2027 年 400 億千瓦時綠電目標筑牢基礎。?

電力調頻的精準度，標注著能源轉型的深度。由此，江蘇此次規則創新，不僅是對輔助服務市場的規范升級，更是以市場化手段破解 “源網荷儲” 協同難題的生動實踐。隨著規則完善與技術進步，多元主體將在制度框架內釋放更大活力，為全國電力市場建設提供 “江蘇范本”。