加州已安裝超過兩百萬個屋頂太陽能項目，覆蓋住宅、學校、小型企業和其他付費用戶。加州居民投資數萬美元或簽訂了長達二十多年的合同，期望在未來二十年甚至更長時間內獲得可預測且穩定的電價。

在公用事業提供的電價穩步上漲的情況下，這種可預測的電力成本是通過凈能量計量(NEM)實現的，它允許客戶將白天多余的發電量輸送到當地電網，以換取電費的抵免。

Vote Solar 西部地區總監史蒂夫·坎貝爾 (Steve Campbell) 表示：“AB 942 是對加州家庭的直接攻擊，這些家庭對太陽能進行了長期投資，并承諾提供公平的 20 年凈能源計量協議，這些保證在該州自己的消費者保護文件中有明確規定。”

2023年4月，加州將其凈計量模式(NEM)改為凈計費電價，即所謂的NEM 3.0。新的電價結構將新太陽能用戶的電價降低了約80%。隨后，加州屋頂太陽能市場崩潰，項目安裝的投資回報率嚴重受損。

轉向NEM 3.0后， 加州的平均出口電價從每千瓦時0.30美元降至每千瓦時0.08美元?，F在，AB 942法案提議強制現有太陽能用戶采用價格不菲的NEM 3.0電價。

普通家庭每月用電量為870千瓦時。太陽能用戶通常將其發電量的20%至40%輸送至電網。這意味著，隨著平均凈計量電價下降，并假設發電量輸出30%，根據擬議的電費賬單，太陽能用戶的每月電費將增加63美元。

該法案規定，自2026年7月1日起，符合條件的客戶發電商，如果已根據NEM 1.0或2.0使用服務10年或以上，將不再有資格根據該合同或電價使用服務。該法案隨后將要求現有客戶轉至NEM 3.0電價。

坎貝爾表示：“超過一百萬加州人真誠地簽署了合同和州政府發布的指南，相信監管機構會信守承諾。追溯性地違反這些協議將為加州所有消費者保護措施開創一個危險的先例。”

該法案由加州眾議員麗莎·卡爾德隆(Lisa Calderon)提出?？柕侣≡诩又萃顿Y者所有的公用事業公司南加州愛迪生公司(Southern California Edison)擔任政府事務和政治合規職務長達25年。

研究表明，到 2024 年，屋頂太陽能可以為公用事業納稅人(包括非太陽能客戶)節省約15 億美元的開支。但加州的公用事業公司卻把屋頂太陽能當成了高電費的替罪羊。

根據加州公共事業委員會 (CPUC) 的數據，該州三大電力公司 PG&E、SCE 和 SDGE 在過去十年中分別將客戶電價提高了 110%、90% 和 82%。盡管電力使用量相對平穩，但公用事業公司的輸配電支出卻增長了 300%。

近 100 個組織簽署的聯名信反對 AB 942。

信中寫道：“為了應對不斷上漲的電費，加州必須關注能源系統的真正問題：不受控制的公用事業支出和創紀錄的公用事業利潤。AB 942 法案將提高電費，限制選擇，阻礙加州清潔能源進程，削弱公眾對政府的信任，并避免真正改革加州公用事業行業的艱苦工作。”