中國11月21日發布的一份報告稱，2011年以來中國通過優化產業結構和能源結構，大力開展節能降耗，努力增加碳匯，低碳發展，減少二氧化碳等溫室氣體排放。

　　中國國家發展和改革委員會21日發布《中國應對氣候變化的政策與行動2012年度報告》稱，控制溫室氣體排放是中國積極應對全球氣候變化的重要任務。2011年中國政府發布了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，將“十二五”碳強度下降目標分解落實到各省(自治區、直轄市)。

　　為推動傳統產業改造升級，中國修訂并發布《產業結構調整指導目錄(2011年本)》，強化通過結構優化升級實現節能減排的戰略導向；加強節能評估審查、環境影響評價和建設用地預審，進一步提高行業準入門檻，嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業新上項目；嚴格控制高耗能、高排放產品出口。

　　中國政府印發了《工業轉型升級規劃(2011-2015年)》，著力推動工業綠色低碳發展，發布了鋼鐵、有色、建材、石化和化工、節能與新能源汽車、工業節能、大宗固廢、清潔生產等“十二五”規劃，推動工業轉型升級。

　　2011年，中國政府共安排工業專項技改資金135億元，帶動投資2791億元，使技改工作的針對性、有效性和影響力得到明顯提升。

　　中國政府還印發了《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》，明確中國節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車產業等七大類戰略性新興產業發展路線圖。

　　中國出臺了一系列扶持政策，大力發展服務業，并加快淘汰落后產能。2011年，全國共關停小火電機組800萬千瓦左右，淘汰落后煉鐵產能3192萬噸、煉鋼產能2846萬噸、水泥(熟料及磨機)產能1.55億噸、焦炭產能2006萬噸。

　　2011年，中國共推廣高效節能空調1826多萬臺、節能燈1.5億只、節能汽車400多萬輛。

　　中國還發布了《中國逐步淘汰白熾燈路線圖》，決定從2012年10月1日起逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈。

　　2011年新增節能建筑面積13.9億平方米，完成北方15個省(區、市)既有居住建筑供熱計量及建筑節能改造面積1.4億平方米。

　　2011年，全國節能服務產業產值達到1250億元，同比增長49.5%。節能服務公司共實施合同能源管理項目4000多個，投資額412億元，同比增長43.5%，節能量達1600多萬噸標準煤。

　　為優化能源結構，中國加快發展非化石能源。國家能源局組織制定了《可再生能源發展“十二五”規劃》和水電、風電、太陽能、生物質能四個專題規劃，組織開展風電、太陽能、生物質能、頁巖氣等專項規劃和上海等五個城市電動汽車充電設施發展規劃等專項規劃的制定。

　　為增加草原碳匯，2011年，中國政府安排136億元財政資金在內蒙古、西藏、新疆、甘肅等9個省和自治區實施了草原生態保護補助獎勵機制政策。

　　在農業碳匯方面，2011年新增保護性耕作1900多萬畝，全國保護性耕作面積累計達到8500萬畝，相當于減少二氧化碳排放300萬噸以上。