基礎四國”第十三次氣候變化部長級磋商會議11月20日在北京舉行。中國、南非、印度和巴西就多哈會議成果和氣候變化國際談判中的重要問題進行磋商，達成廣泛共識，并發表聯合聲明。聯合國氣候變化多哈會議主席國卡塔爾等國代表作為觀察員與會。

　　四國聯合聲明強調，各國領導人在聯合國可持續發展大會達成的政治共識為多哈會議和未來氣候談判提供了明確的政治指導。多哈會議應落實已有共識，確立一個具有法律約束力的京都議定書第二承諾期，并確保其按期實施；在按照巴厘行動計劃取得成果的基礎上，結束公約長期合作行動特設工作組的工作，發達國家締約方切實履行大幅度減排和為發展中國家締約方提供資金、技術轉讓和能力建設支持的義務；在公約和議定書工作組圓滿完成工作的基礎上，根據公約的原則和規定展開德班平臺談判，促進公約的全面、有效和持續實施。四國將全力支持卡塔爾以公開透明、廣泛參與、協商一致和締約方驅動的方式推動多哈會議成功。

　　《聯合國氣候變化框架公約》第18次締約方會議將于11月26日—12月7日在卡塔爾首都多哈舉行。

　　“在多哈會議上要做出有法律約束力的一個決定。”國家發改委副主任解振華在新聞發布會上說，“發達國家參加京都議定書第二承諾期的，要做出減排承諾；沒有參加的，也要做出有可比性的減排承諾。發展中國家，尤其是基礎四國在此立場上堅定不移。這是多哈會議要解決的核心問題。”

　　解振華還表示，基礎四國反對歐盟提出的“將航空領域納入碳交易領域”。“這是單邊的措施，我們絕對不會接受。”解振華說，“歐盟提出這個法案后，所有非歐盟國家都表示反對。現在歐盟以‘停表’的方式，推遲一年來推行單邊措施。我們希望世界各國在多邊機制下，在航空和航海領域找到實現減排的大家都能接受的方案。”