11月17日召開的第五屆(中國)世界環保大會以“引領經濟繁榮的未來動因：綠色與可持續發展”為主題。會間，中國國家氣侯變化專家委員會副主任、清華大學校委會副主任何建坤接受記者專訪時表示，碳排放市場建立將推進可再生能源產業發展，但目前碳市場仍處探索階段。

　　當前我國經濟社會的發展面臨著資源環境日益強化的制約，同時在全球應對氣侯變化，增強二氧化碳減排力度方面面臨空前壓力，中國在加強經濟社會的低碳轉型發展上有著強烈的需求。1990年到2011年中國的GDP增長了8倍，單位GDP能源消耗下降了56%，相應的二氧化碳強度下降58%。在經濟快速發展的同時，節能減排取得了顯著成效。

　　中國作為一個排放大國，低碳發展將是我國新型工業化道路的重要的標準。十八大特別強調生態文明建設，低碳綠色的發展也會成為生態文明建設的重要特征。新型工業化的道路，必須要實現經濟社會發展和資源環境的協調。低碳的技術會反應一個國家核心競爭力，低碳經濟的發展也是一個國家和地區長期可持續發展的根本途徑。

　　按照國家發改委的工作計劃，2013年將在七省市北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省、深圳市啟動碳交易試點。對此，何建坤認為，碳排放市場建立起來后，不僅能推進可再生能源產業進一步發展，對用戶使用可再生能源也有很大激勵作用。

　　何建坤表示，推進碳排放交易試點以后，也就是給每家企業規定一個碳排放的額度，如果排放超額就要到交易市場購買額度，這樣能夠促進每個企業自覺節能，減少二氧化碳排放。此外，碳排放還有抵消機制，如果企業本身排放高，可通過購買可再生能源電力來抵消一部分自身排放。

　　他還指出，目前碳排放市場的建立仍出于探索階段，還有很多的問題需要解決。首先，碳排放市場的建立必須要有一套好的統計、核算和核查的體系，從而保證企業排放數據的真實性和交易量的真實性。體系的建立需要一個過程，目前來看還不是很具備。

　　另一方面，如何科學分配排放額度也至關重要。有的企業分配的很少，那么節能減排的效果就很難實現，有的企業分配的很寬松，他就可以很輕易的到市場上去出售。如何科學的分配需要不斷的探索，也是當前需要解決的問題。

　　對于碳交易市場何時能夠在全國推廣?何建坤認為，在全國建立統一的碳排放交易市場還需在試點城市的基礎上逐漸來推進。要建立一個全國的碳排放市場必須要有一個統一的額度分配標準，各個省區之間如何用同樣的標準來分配，還需要一個較長的磨合過程，全國性的碳市場的建立還需要一定的時間，目前仍處于研究設計階段。