6月1日，由國家發改委牽頭，40個部門編制的《中華人民共和國可持續發展國家報告》（簡稱《報告》）在北京發布，這是我國發布的首個可持續發展國家報告。“該報告總結了2001年以來中國實施可持續發展戰略付出的努力和取得的進展，分析了存在的差距和面臨的挑戰，并明確提出今后的戰略舉措。”國家發改委副主任杜鷹在發布會上說。
　　
　　40個部門參與編寫《報告》
　　
　　杜鷹介紹，聯合國可持續發展大會將于今年6月20日至22日在巴西里約熱內盧舉行。這次大會是繼1992年世界環發大會和2002年約翰內斯堡可持續發展世界峰會之后，國際可持續發展領域又一次非常重要的國際會議。

　　“中國政府對這次大會高度重視，經國務院批準，去年4月份，成立了由國家發改委、外交部、科技部、財政部、環保部等29個部門共同組成的本次大會的中國籌委會。”杜鷹說。

　　記者了解到，在《報告》編寫過程中，共有來自40個部門及相關研究機構的數百名人員參與，數次征求部門、非政府組織和社會各界人士的意見和建議。《報告》具有廣泛的公眾基礎，充分反映了近十年來中國可持續發展取得的進展。

　　提高能源保障水平

　　中國通過淘汰落后產能、加強重點領域節能、積極發展新能源和可再生能源等措施，努力提高能源保障水平。《報告》稱，十年來，我國能源自給率始終保持在90%以上，2010年能源消費總量達到32.5億噸標準煤，能源自給率91.4%。

　　我國能源結構以煤為主，石油資源短缺，我國能源利用與環境保護的矛盾日益突出。正如杜鷹所說：“節約能源、調整能源結構、開發新能源是我國能源可持續發展的必然選擇。”

　　《報告》也指出，中國將建設資源節約型社會作為經濟社會發展的戰略性任務，以節能降耗，合理開發利用礦產資源，嚴格保護耕地和水資源等為重點，積極推進資源可持續利用。

　　重點領域節能成績突出

　　《報告》表示，為了節省能源資源，保護環境，提高經濟效益，中國政府積極推動重點領域節能：在工業鍋爐、熱電聯產等領域實施十大重點節能工程，開展千家企業節能行動，加強重點能耗企業節能管理，推動能源審計和能效對標活動；在制造技術領域，推廣綠色設計技術、節能環保的新型加工工藝、工業產品的綠色拆解與回收再制造技術，促進工業生產過程和產品使用過程中的節能降耗；在建筑節能領域，提高新建建筑強制性節能標準執行率，加快既有建筑節能改造，推動可再生能源在建筑中的規模化應用，對公共機構辦公區進行節能改造。

　　例如，中國政府實施的2006－2010年十大重點節能工程，中央預算內投資安排80多億元，中央財政節能減排專項資金安排220多億元，共支持5200多個重點節能工程項目。截至2010年年底，十大重點節能工程累計形成3.4億噸標準煤的節能能力。

　　再比如，在建筑領域，采取了提高新建建筑強制性節能標準執行率、加快既有建筑的節能改造步伐、推動可再生能源在建筑上的規模化應用、對公共機構辦公區進行節能改造等措施。由于多措并舉，截至2010年底，全國城鎮新建建筑設計階段執行節能強制性標準的比例為99.5％，施工階段執行節能強制性標準的比例為95.4％。

　　能源利用效率持續提高

　　《報告》表示，中國政府大力推進結構節能，優化產業結構和空間布局，淘汰落后工藝、裝備和產品，加大先進適用節能技術推廣力度，全面加強能源管理，主要高耗能行業能源利用效率逐年提高。與2005年相比，2010年規模以上企業單位工業增加值能耗累計下降26%；火電供電煤耗由370克標準煤／千瓦時降到333克標準煤／千瓦時，下降10%；噸鋼綜合能耗由688千克標準煤降到605千克標準煤，下降12.1%；水泥綜合能耗下降28.6%；乙烯綜合能耗下降11.3%；合成氨綜合能耗下降14.3%。鋼鐵行業干熄焦技術普及率提高到80%以上，新型陰極鋁電解槽、高壓變頻、稀土永磁電機、等離子無油點火等一大批高效節能技術和產品得到普遍應用。