5月24日，國家發展改革委召開了《全國循環經濟發展“十二五”規劃》（以下簡稱《規劃》）專家論證會。國家發展改革委解振華副主任主持并講話。來自國務院參事室、國務院發展研究中心、中國工程院、中國科學院、中國環境科學研究院、環境保護部環境規劃院、清華大學、北京大學等單位的13位院士、專家參加了論證會。會議推選國務院參事馮之浚教授擔任專家組組長。

　　解振華副主任指出，國家“十二五”規劃綱要把循環經濟擺到了很重要的位置，首次提出了資源產出率提高15%的目標。《規劃》是國務院確定的“十二五”時期國家級專項規劃之一，是對國家“十二五”規劃綱要確定的有關循環經濟目標任務的具體部署，也是我國首部國家循環經濟規劃。希望各位專家廣開言路，多提寶貴建議，使《規劃》成為“十二五”時期指導全國循環經濟發展的行動綱領。

　　環資司介紹了《規劃》編制情況和主要內容。專家組認真審議后認為，《規劃》提出的“十二五”循環經濟發展的指導思想、基本原則、主要目標、總體布局、主要任務、重點工程和保障措施等，既著力創新，又求真務實，符合循環經濟減量化、再利用、資源化，減量化優先的原則，體現了以科學發展觀為主題和以加快轉變經濟發展方式為主線的要求；《規劃》提出構建循環型工業、農業、服務業以及社會層面循環經濟體系，為“十二五”循環經濟發展提供了清晰的思路；提出的實施“十百千”示范行動，為實現循環經濟發展目標任務提供重要支撐；提出的完善政策機制、健全法規標準、加強管理和監督、強化技術和服務支撐、建立統計評價制度等保障措施，充分體現了發揮政府、市場、企業、公眾合力的要求，有利于形成促進循環經濟發展的長效機制。

　　最后，專家組認為，《規劃》編制過程規范，基礎扎實，資料翔實，結構合理，目標明確，內容全面，條理清晰，保障措施有力，既有戰略高度，又有具體抓手，體現了鮮明的循環經濟特色和專項規劃特色，對全國“十二五”時期循環經濟發展具有較好的指導作用，同意通過評審。同時，專家組還就進一步完善規劃提出了建設性的意見和建議。