國家發改委新近發布公開信息，正式批準全國7個省份啟動碳排放交易試點。上海是其中之一。

　　據記者匯總的多方面信息，上海已全面著手制訂碳排放交易試點的實施方案，具體的市場載體是國內首家環境類權益交易機構——上海環境能源交易所。目前，實施方案尚未最終確定，具體細節尚在各方交流協商之中。

　　相關專家認為，有幾點原則應該是比較明確的，一個是嘗試以市場機制推進節能減排，探索強制性減排市場的建設；另一個就是在交易機制、交易規則和核算體系等方面進行技術和機制創新。試點的最終目標，是為全國建立統一的碳市場找到既適合國情、又簡單適用的市場體系。

　　建設碳交易、排污權交易以及其他環保能源權益交易市場是一次綜合性的機制創新，會面臨很多困難和挑戰，如何在相關交易機構中加快建立健全符合現代企業制度要求的經營管理機制，發揮股東的資源優勢，不斷加強隊伍建設和業務創新，都是“極有分量”的新課題。

　　目前，上海環境所已改制為股份有限公司，引進了英大國際控股集團、寶鋼集團、華能集團等10家中央和地方的企事業單位作為股東。相關專家說，上海的試點目標會分階段的，首先應成為長三角及相關區域的碳交易中心市場；其次成為全國碳交易的中心市場之一；最終成為具有國際影響力與競爭力的國際性碳交易市場平臺。

　　中國已把開展碳交易試點作為“十二五”期間控制溫室氣體排放的一項重點工作。此次啟動包括上海在內的7個省份的碳排放交易試點，是為了鼓勵試點地區結合自身的實際，為全國建立統一的碳排放交易市場進行有益的探索。

　　中國清潔發展機制基金也已參與了上海的碳交易試點。此項基金的戰略發展委員會主席賀邦靖表示，以低碳技術為引導的新興產業發展，不僅為解決氣候變化問題找到了出路，而且成為提振全球經濟發展的新動力。發展低碳經濟、促進經濟發展方式轉變，已成為中國“十二五”經濟發展的重點。

　　相關專家表示，上海可發展與節能減排和低碳發展相關的核證、咨詢、會展、金融等新型服務業，讓低碳產業成為上海新一輪發展的增長點。