深圳市要通過３年的低碳發(fā)展行動，實現(xiàn)工業(yè)能耗下降７％，商業(yè)能耗下降５％，在工商業(yè)率先實現(xiàn)“創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、低碳、和諧”發(fā)展目標(biāo)。《深圳市工商業(yè)低碳發(fā)展實施方案（２０１１—２０１３）》日前正式公布。

　　工商業(yè)既是深圳市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要支柱，也是深圳市資源和能源的主要消耗領(lǐng)域，其二氧化碳排放量占全市總量的６０％以上。方案旨在通過３年的低碳發(fā)展行動，初步建立并逐步完善深圳市工商業(yè)低碳發(fā)展體制、政策和市場環(huán)境，推進(jìn)全市工商產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，提高全市工商企業(yè)的市場競爭能力。

　　方案強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新推進(jìn)低碳發(fā)展。一方面，充分利用市產(chǎn)業(yè)資金，積極支持節(jié)能與新能源、環(huán)保與資源綜合利用等關(guān)鍵領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。另一方面，依托深圳高校或與境內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建立低碳發(fā)展技術(shù)支撐和創(chuàng)新平臺，建立低碳檢測評價技術(shù)平臺。將低碳技術(shù)納入我市國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，每年安排一定數(shù)量市產(chǎn)業(yè)資金支持低碳發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新。同時，推進(jìn)低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

　　根據(jù)方案，我市要建立健全低碳化政策目標(biāo)與評價指標(biāo)，通過對工業(yè)、商業(yè)、社區(qū)的碳排放指標(biāo)限額與考核試點，逐步實現(xiàn)全市碳排放責(zé)任目標(biāo)化。研究建立低碳發(fā)展企業(yè)評價認(rèn)證體系，推行低碳發(fā)展企業(yè)認(rèn)證，對優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行資助。并試行工業(yè)產(chǎn)品能耗統(tǒng)計和碳標(biāo)識制度，規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證工作，提高深圳企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭能力。

　　方案還要求對企業(yè)的能耗和碳排放進(jìn)行年度考核，對其中的領(lǐng)先者賦予綠色商品標(biāo)識，列入政府優(yōu)先采購目錄，在政府采購中予以政策扶持。

　　根據(jù)方案，我市要試行工業(yè)企業(yè)低碳發(fā)展準(zhǔn)入制度，對于進(jìn)入高新區(qū)、保稅區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集地等各類園區(qū)的企業(yè)，應(yīng)實行節(jié)能低碳評估論證，從源頭杜絕高能耗、高排放企業(yè)建設(shè)。

　　電子信息和商貿(mào)流通是深圳重要的經(jīng)濟(jì)元素。我市要創(chuàng)建以電子商貿(mào)經(jīng)濟(jì)為特色的低碳實踐區(qū)，將騰訊、天虹等企業(yè)，以及民治街道電子商務(wù)總部基地作為深圳低碳實踐區(qū)試點，強(qiáng)化科技、人才、資金和政策等各項資源支撐，形成深圳低碳特色。

　　我市還要實施深圳市可再生能源產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育計劃，重點扶持１０家可再生能源企業(yè)做大做強(qiáng)，形成龍頭企業(yè)對整個產(chǎn)業(yè)的牽引效應(yīng)。

　　根據(jù)方案，我市要制定商貿(mào)流通企業(yè)、辦公寫字樓、酒店等能耗定額，開展能耗定額、累進(jìn)加價制度可行性研究，為實施差別電價、降低電網(wǎng)負(fù)荷、減少全社會電力資源浪費奠定基礎(chǔ)。并在零售業(yè)、住宿業(yè)和餐飲業(yè)等主要行業(yè)，分別遴選并支持２—３個節(jié)能改造典型工程，建立商貿(mào)流通企業(yè)節(jié)能改造案例庫，為商貿(mào)流通業(yè)開展節(jié)能改造提供技術(shù)和工程指引。

　　我市還要爭取列入國家下一批再生資源回收體系建設(shè)試點城市，建設(shè)５０個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)回收示范點。研究探索多元化回收機(jī)制，重點加強(qiáng)１０個集散市場的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境設(shè)施改造建設(shè)，實現(xiàn)再生資源產(chǎn)需高效銜接。